Решение № 2А-299/2017 2А-299/2017~М-70/2017 М-70/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-299/2017

Дело № 2а-299/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 марта 2017 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с данным административным заявлением, в обоснование указывает следующее.

Согласно сведениям, поступившим в налоговый орган в порядке статьи 85 Налогового кодекса РФ из регистрирующих органов, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет зарегистрированные транспортные средства, и объекты недвижимого имущества, указанные в налоговом уведомлении, прилагаемом к заявлению.

В соответствии со статьями 31, 48, 104 НК РФ, статьями 17.1, 123.2, 123.5, 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Татарстан, однако на основании статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебный приказ был отменен.

В соответствии со статьей 357 НК РФ, с пунктом 1 статьи 1 Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О транспортном налоге» (далее – Закон №-ЗРТ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с НК РФ, и указанные в статье 2 Закона №-ЗРТ.

Административному ответчику принадлежат автомобили легковые: <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>; <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>; <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>. А также принадлежала до ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь № кв.м.

В связи с неуплатой налога в установленный срок должнику направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, тем самым, взыскателем исполнено требование о досудебном урегулировании спора.

Административный истец отмечает, что должником суммы налога и пени, указанные в заявлении, до настоящего времени не уплачены.

В этой связи административный истец просит суд взыскать с ФИО2 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере <данные изъяты>, транспортный налог с физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, на общую сумму <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала, в обоснование привела те же доводы, что указаны в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного ответчика.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Республики Татарстан транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О транспортном налоге».

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения указывает, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 является собственником вышеуказанных автомобилей марок <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, а также являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В адрес ФИО2 направлялись уведомления № и № о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физического лица на объекты налогообложения, принадлежащие ему.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок административному истцу направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № – срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № – срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что сумма налога превышает 3000 рублей, а требования о взыскании обязательных платежей и санкций, о которых заявлен настоящий административный иск, содержит срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи административного иска истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Из определения мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об отмене судебного приказа, выданного ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что впервые административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в октябре 2016 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Высокогорский районный суд Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, при этом ходатайства о восстановлении срока для его предъявления оно не содержит, равно как и не указаны в административном иске мотивы уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Как показало исследование материалов дела № о выдаче судебного приказа, рассмотренного мировым судьей судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан, при обращении к мировому судье административный истец не заявлял ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и об отсутствии уважительных причин для его восстановления.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: А.А. Севостьянов