Решение № 2А-6328/2017 2А-6328/2017~М-381/2017 М-381/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 2А-6328/2017

Дело № 2а-6328/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Рыдвановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

установил:

заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО9 обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа Запрос центрального органа о розыске ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: департамент государственной политики в сфере защиты прав детей по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Розыск ребенка ФИО. В рамках исполнительного производства в соответствии с п. 4 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об объявлении розыска ребенка ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО9 в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу ч.7 ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.4 ст.67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Судом установлено, что Департаментом государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки Российской Федерации в УФССП России по Красноярскому краю направлен запрос о розыске ребенка, из которого следует, что Департамент, осуществляющий функции Центрального органа Российской Федерации по Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года (далее - Конвенция), рассмотрев заявление гражданина Государства Израиль ФИО2, направленное Министерством юстиции Государства Израиль, осуществляющим функции Центрального органа Государства Израиль по Конвенции, и полученное ДД.ММ.ГГГГ, о возвращении несовершеннолетней ФИО, руководствуясь Конвенцией, статьями 12 и 30 Федерального закона от 2 октября 2007 л г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1097 «О центральном органе, отправляющем обязанности, возложенные на него Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей», определил необходимость производства розыска на территории Российской Федерации и направления в Федеральную службу судебных приставов настоящего запроса о розыске несовершеннолетней ФИО, дата рождения ДД.ММ.ГГГГг., место рождения <данные изъяты> свидетельство о рождении №, выдано ДД.ММ.ГГГГ. Иммиграционным управлением института народонаселения, паспорт гражданина <данные изъяты> №, удерживаемой на территории Российской Федерации ФИО11 ФИО1 (мать несовершеннолетней), дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>), заграничный паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС № ФИО и ФИО1 предположительно могут находиться по следующему адресу<адрес>. По словам заявителя ФИО и ФИО1 могут также находиться в <адрес>.

На основании указанного запроса, заместителем начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство № по установлению места нахождения несовершеннолетнего ребенка ФИО, удерживаемой на территории Российской Федерации ФИО11 ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства № вынесено постановление об объявлении розыска ребенка и постановление о заведении розыскного дела в отношении ФИО.

ФИО1 имеет заграничный паспорт № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из домовой книги, по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят: ФИО3, ФИО1, ФИО.

Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ., заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю ФИО9 осуществила выход по адресу: <адрес>. Отобрать объяснения с лиц, проживающих по вышеуказанному адресу не представилось возможным, в связи с их отсутствием, дверь квартиры никто не открыл.

Из объяснения ФИО10, проживающей в кв.№ в доме № по <адрес>, отобранного ДД.ММ.ГГГГ., следует, что в квартире № в настоящее время никто не проживает, молодую женщину с ребенком в указанной квартире она никогда не видела.

Оценивая представленные суду доказательства, суд принимает во внимание, что на основании запроса центрального органа о розыске ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного департаментом государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России, заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1, в рамках которого вынесено постановление об объявлении розыска ребенка и постановление о заведении розыскного дела в отношении ребенка: ФИО. В ходе совершения исполнительных действий установить место нахождения должника не удалось. В настоящее время должник имеет заграничный паспорт у должника имеется При таких обстоятельствах, суд полагает требования административного истца об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административного искового заявление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО11 ФИО1 (мать несовершеннолетней), дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> заграничный паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС № до исполнения требований исполнительного документа: Запрос центрального органа о розыске ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Розыск ребенка ФИО ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> свидетельство о рождении №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Иммиграционным управлением института народонаселения, паспорт гражданина <данные изъяты> №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.М. Славкин