Постановление № 5-142/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-142/2018

Дело № 5-142/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Андреева Г.В., рассмотрев в отношении

Абдуллаева Поёна Джума угли, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, проживающего в Российской Федерации в <адрес>, не работающего,

дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 угли,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, являясь гражданином Республики Узбекистан, в Ленинградской области Российской Федерации совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, без признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

прибыв в безвизовом порядке в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГг. через КПП «<данные изъяты>», получив ДД.ММ.ГГГГг. патент на право работы с территорией действия Санкт-Петербург, уплатив ДД.ММ.ГГГГг. налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере <данные изъяты> руб. (т.е. за 1 месяц), в установленный законом срок фиксированный авансовый платеж не внес, не продлив действие патента, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГг. срок действия патента прекращен, однако, вопреки требованиям частей 1,2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г., № 115-ФЗ, территорию Российской Федерации не покинул, с ДД.ММ.ГГГГг. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, находясь в г. Тихвине Ленинградской области.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 данного Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 13.3 Закона № 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранные граждане, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 угли в ходе рассмотрения дела ходатайств не заявил, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не имеет денег для оформления документов на право пребывания в Российской Федерации, а также и для выезда из Российской Федерации.

Проверив и оценив доказательства по делу, полагаю признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку событие правонарушения и его состав в действиях ФИО1 угли подтверждаются:

- данными протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении, в объяснении к которому ФИО1 угли возражений не представил, указал, что с протоколом согласен (л.д. 3);

- объяснениями ФИО1 угли, полученными в ходе производства по делу должностным лицом органа полиции (л.д. 7);

- объяснениями, данными ФИО1 угли в судебном заседании при рассмотрении дела;

- данными паспорта ФИО1 угли, из которого следует, что он, ФИО1 угли, является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг.

- данными патента на право работы ФИО1 в Санкт-Петербурге от ДД.ММ.ГГГГг. и квитанцией от ДД.ММ.ГГГГг., из которых следует, что период, за который при получении патента была произведена оплата налога на доходы физических лиц путем внесения фиксированного авансового платежа, истек ДД.ММ.ГГГГг.;

- данными квитанций от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг.,ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., из которых следует, что уплата налога на доходы физических лиц последний раз произведена ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 13).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. находится в территории Российской Федерации, въехав в безвизовом порядке сроком на 90 суток, после въезда территорию Российской Федерации не покидал, ДД.ММ.ГГГГг. получил патент сроком действия до ДД.ММ.ГГГГг., в установленный срок очередную уплату налога на доходы физических лиц для продления срока действия патента не произвел, вследствие чего срок выданного ему патента истек ДД.ММ.ГГГГг., следовательно, его пребывание на территории Российской Федерации после истечения срока пребывания, окончившегося вследствие истечения срока действия патента, является незаконным.

Разрешая вопрос об административном наказании, учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО1 угли, его материальное положение, полагаю назначить наказание в виде минимального размера штрафа, установленного за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкцией названной нормы предусмотрено безальтернативное выдворение, а исключительных обстоятельств, позволяющих не применять выдворение к ФИО1 угли, в ходе рассмотрение дела не установлено.

Поскольку в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 угли в н.в. не имеет денежных средств, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, нахожу необходимым подвергнуть его административному выдворению в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и с целью обеспечения исполнения настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации, полагаю применить к ФИО1 угли содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Абдуллаева Поёна Джума угли за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному штрафу в размере 5 000 руб. (пять тысяч рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Указать ФИО1 угли, что получателем административного штрафа является:

УФК по Ленинградской области (ГУМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

расчетный счет № <***> в отделении Ленинградское

КПП 784201001

Код ОКТМО 416 45 000

КБК 18811640000016020140, БИК 044106001

До административного выдворения ФИО1 угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 2, расположенный по адресу Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г.Гатчина, промзона № 2, участок № 3.

Разъяснить ФИО1 угли, что в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, подвергнутому выдворению, не разрешается в течение 5 лет со дня выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть направлена в указанный выше срок в Тихвинский городской суд либо непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья _______________ Андреева Г.В.