Решение № 2А-6663/2025 2А-814/2026 2А-814/2026(2А-6663/2025;)~М-5193/2025 М-5193/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2А-6663/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Гатчина ДД.ММ.ГГГГ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М. В.,

при секретаре Шаботинской А. Б.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности № от 12.01.2026г. по 31.12.2026г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по пеням, а также по встречному административному иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области о взыскании излишне уплаченных сумм налогов,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области обратилась в суд с вышеуказанным иском кИвановскому Юрию Михайловичуо взыскании недоимки по пеням. В обоснование иска указано, что ответчик поставлен на учет в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.и обязан был вносить страховые взносы в фиксированном размере, как лицо, не производящее выплаты физическим лицам, то есть как лицо, уплачиваемое взносы за себя.Страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 6914,68 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 872,26 руб., страховые взносы на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 233,36 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 225,51 руб. оплачены ответчиком несвоевременно.За несвоевременность уплаты транспортного налога, страховых взносов административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3940,29 руб. Поскольку задолженность налогоплательщиком не была погашена, налоговым органом в его адрес было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое действует до уплаты (перечисления) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.Требование № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес административного ответчика заказной почтовой корреспонденцией с ШПИ №. Кроме того, в отношении ответчика вынесено решение о взыскании денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, которое также направлено в его адрес заказной почтовой корреспонденцией с ШПИ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд со встречным административным иском к Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области о взыскании в пользу ФИО2 денежных средств в размере 5464,64 руб. (л.д. № В обосновании иска указано, что является военным пенсионером и инвалидом № группы. В рамках ранее рассмотренного административного дела № им были представлены доказательства оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование. Также решением Гатчинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № удовлетворены требования по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за № г. в размере 30076 руб.75 коп.При этом, на момент вынесения решения им была уплачена сумма задолженности в размере 6143,05 руб. Данные денежные средства в размере 30076 руб.75 коп.удержаны с него в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в Гатчинском РОСП УФССП России по ЛО на основании исполнительного листа, выданного Гатчинским городским судом по административному делу №, и оконченного в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ Также решением Гатчинского городского суда по административному делу № установлен факт незаконно снятой льготы по транспортному налогу, в связи с чем у него образовалась переплата в размере 5464,64 руб. Данную сумму налоговый орган разносит в счет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 5286,22 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 178,40 руб. за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при том, что страховые взносы за № г. в размере 6143,05 руб. с него уже взысканы. Таким образом, полагает, что денежные средства в размере 5464,64 руб. не могут быть зачислены в счет задолженности по ранее оплаченным налогам, а должны быть ему возвращены. Также просил применить срок исковой давности к заявленным Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области требованиям о взыскании с негонедоимки по пеням.

ДД.ММ.ГГГГ от административного ответчика поступило уточненное встречное исковое заявление (л.д. №), в котором административный ответчик просит взыскать с Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области в его пользу излишне уплаченные денежные средства в размере 5464,64 руб., применить срок исковой давности к заявленным Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области требованиям о взыскании с него недоимки по пеням, штрафам и другим платежам по налогам и сборам более 3-х налоговых периодов, а также отказать в удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области требованиях в полном объеме, в дополнении указав, что в ходе рассмотрения данного административного дела ДД.ММ.ГГГГ от налогового органа получил квитанцию для оплаты задолженности по страховым взносам на сумму 6868,90 руб. В представленном административным истцомзаявлении от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган опять же повторяет о списании денежных средств в размере 5464,64 руб. в счет задолженности по страховым взносам, оплаченной им в полном объеме в ДД.ММ.ГГГГ гг. Также полагает, что начисление пени на уплаченные налоги более 4 лет назад, незаконны, так как в соответствии с НК РФ налоговый орган имеет право взыскивать задолженность только за 3 налоговых периода.

Представитель административного истца, явившись в судебное заседание, требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, требования встречного искового заявления не признала.

Административный ответчик ФИО2, явившись в судебное заседание, требования административного искового заявления не признал по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. №), требования встречного искового заявления поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Суд, изучив материалы дела, а также материалы административных дел №№, приходит к следующему.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации. Указанная обязанность также предусмотрена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ и иным актами законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

С 01 января 2017 вступил в силу Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Пунктом 5 ст. 18 названного Федерального закона признан утратившим силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В силу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Согласно статье 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное медицинское страхование.

С 01.01.2023 Федеральной налоговой службой России осуществлен переход к единой системе уплаты налогов и сборов с использованием Единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 63-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, а также излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.

Статьей 11 НК РФ предусмотрено, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ - общая сумма недоимок, а также неуплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абзац 3 пункта 3 статьи 11.3 НК РФ).

За несвоевременность уплаты налогов, согласно ст. 75 Налогового Кодекса РФ начисляются пени, которые определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и вел предпринимательскую деятельность (л.д. №).

В соответствии с ч. 2 ст. 54 НК РФ индивидуальные предприниматели исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 НК РФ при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя последним налоговым периодом для такого индивидуального предпринимателя является период времени с 1 января календарного года, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, до дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

По имеющемуся в распоряжении налогового органа адресу административного ответчика было направлено налоговое требование №об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентовсо сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № которое включало в себя транспортный налог в размере 7129,38 рублей, страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГг. в размере 7786,94 рубля, страховые взносы на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГг. в размере 3915,87 рублей, а также пени в размере 8447,35 рублей.

Направление налогового требования подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, имеющимся в материалах дела (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № в отношении ФИО2 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 34736,32 руб., направленное в адрес ответчика заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № (л.д. №).

Поскольку требование № налогоплательщиком в добровольном порядке исполнено не было, при подаче мировому судье заявления о выдаче судебного приказа, налоговый орган исчислил пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3940,29 руб. (расчет на л.д. №).

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Из содержания приведенных выше положений ст. 75 НК РФ следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Таким образом, пени на задолженность начисляется до уплаты недоимки в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с вышеприведенными положениями НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023 г., требование об уплате недоимки формируется один раз на отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, а при увеличении задолженности (отрицательного сальдо) формирование и направление налогоплательщику нового требования не предусмотрено.

При этом, и до вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ", т.е. до 01.01.2023 г. также не требовалось направление отдельного требования на сумму пени при увеличении периода просрочки исполнения требования в том случае, если требование об уплате задолженности по конкретному налогу за конкретный налоговый период уже было сформировано и направлено налогоплательщику, поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

ФИО2, обращаясь со встречным административным исковым заявлением, не согласился с начислением ему пени, указав на наличие переплаты, а также на пропуск административным истцом срока исковой давности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена инвалидность, что подтверждается справкой ФГУ «ГБ МСЭ по Санкт-Петербургу» Филиал № серии МСЭ-2006 № (л.д. №).

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № № г. отказано в удовлетворении встречного административного искового заявления ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области, Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу о признании незаконными действий по отмене льгот, начислении налогов и пеней.

Также материалами административного дела №, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., установлено, чтоадминистративным истцом административному ответчику были начислены пени в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ., а также на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. г., а также по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, налоговым органом не было учтено, что указанные взносы были взысканы с административного ответчика судебными решениями по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. судебного участка № № Гатчинского района Ленинградской области, по делу № от ДД.ММ.ГГГГг. Гатчинского городского суда Ленинградской области. Данные взносы были взысканы в результате принудительного исполнения в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., которые были окончены ДД.ММ.ГГГГг. их фактическим исполнением.Также, как не была учтена льгота административного ответчика по транспортному налогу, в связи с чем была выставлена недоимка и на нее были начислены пени. Таким образом, начисление пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на взносы, которые были оплачены в ДД.ММ.ГГГГ., а также на недоимку по транспортному налогу, в отношении которого у административного ответчика имелась льгота, является неправомерным.

Административный истец обратился в суд с заявлением об отказе от исковых требований в части взыскания оставшейся суммы пеней – 7595 рублей, начисленных в связи не уплатой страховых взносов, данный отказ был принят судом, и производство по делу было прекращено.

Права административного ответчика были восстановлены до принятия решения по административному делу № налоговым органом, который отказался от исковых требований, признав, таким образом, необоснованность предъявления требований к Ивановскому в части взыскания транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. г., пеней по транспортному налогу и страховым взносам на ОПС и ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а потому в удовлетворении требований встречного административного искового заявления было отказано.

Согласно части 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ответу УФНС по Санкт-Петербургу №@ от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения обращения ФИО2 в Прокуратуру <адрес>, по сведениям, представленным Главным Управлением по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России на имя ФИО2 зарегистрированы автомобили ВАЗ 21043 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По сведениям ЕГРН ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> основании сведений об измени места жительства ФИО2 поставлен на учет в качестве плательщика транспортного налога за автомобили <данные изъяты> и <данные изъяты> в МИФНС России № 7 по Ленинградской области с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, администрирование транспортного налога за автомобили <данные изъяты> и <данные изъяты> должно было осуществляться МИФНС № по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ г. включительно, с ДД.ММ.ГГГГ г. – в МИФНС России № по <адрес>. Также в ходе рассмотрения обращения установлено, что МИФНС № было произведено начисление транспортного налога за автомобили <данные изъяты> и <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы без учета положений пп. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ в общей сумме 27846 руб. При этом, сумма исчисленного транспортного налога за автомобиль <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года составила 0,00 руб. в связи с предоставленной льготой в соответствии со ст. 5 Закона №, как ветерану боевых действий и инвалиду IIгруппы. При исчислении транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы льгота не была предоставлена по причине имеющейся задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ г. По состоянию на дату поступления данного обращения на ЕНС ФИО2 имелась задолженность по транспортному налогу по налоговым обязательствам Санкт-Петербурга в общей сумме 21085,38 руб., в том числеимевшаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 151,38 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 6978 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 6978 руб. и ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 6978 руб. Управлением в рамках рассмотрения настоящего обращения произведено уменьшение начисленного транспортного налога в общей сумме 26550 руб. за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы.По результатам проведенных мероприятий у ФИО2 образовалась переплата по транспортному налогу в сумме 5464,64 руб., которая в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ зачтена в счет недоимки по налоговым обязательствам Ленинградской области: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховойпенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 5286,22 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 178,40 руб. (л.д. №).

Также налоговым органом была произведена сверка расчетов ОМС, согласно которой задолженность ФИО2 составляет 226,51 руб.; сверка расчетов транспортного налога, согласно которой задолженность составляет 1296 руб.; сверка расчетов по ОПС, согласно которой задолженность – 872,26 руб.

Постановлением Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взысканы налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты за счет имущества в размере 32385 руб. (л.д. №).

Согласно пояснениям представителя административного истца № от ДД.ММ.ГГГГ, по настоящему делу, пени начислены в отношении задолженности по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 6914,68 руб., по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 233,36 руб.; по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 872,26 руб., на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере225,51 руб. Страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 30008,80 руб., пени в размере 67,95 руб. взысканы по решению Гатчинского городского суда Ленинградской области по делу №, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ г. взысканы по решению Гатчинского городского суда Ленинградской области по делу №, исполнительноепроизводство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ В ходе исполнительный действий в рамках данных исполнительных производств денежные средства были зачтены в страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ г., по которым на основании постановления МИФНС России № 7 по Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с задолженностью возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г., страховые взносы на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ гг. остались не оплаченными. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика ФИО2 составляло – 48192,56 руб., а именно числилась задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. и по страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ гг. Управлением ФНС по Санкт-Петербургу ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет транспортного налога за периоды ДД.ММ.ГГГГ г. на общую сумму 26550 руб., а такжепроизведен перерасчет сумм пени, начисленных на данную недоимку в размере 11046,28 руб. В результате проведенных мероприятий, в отдельной карточке налогового обязательства по транспортному налогу образовалась переплата в размере 5464,62 руб. Переплата автоматически передана на систему Единого налогового платежа и распределена в счет исполнения налоговых обязательств налогоплательщика, с более ранней датой возникновения недоимки.Таким образом, данная переплата в размере 5464,62 руб. была зачтена в счет частичной уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 5286,22 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 178,40 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г. После автоматического зачета переплаты, отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило 10613,88 руб. Таким образом, основания для возврата переплаты налогоплательщику ФИО2 по транспортному налогу в размере 5464,62 руб. отсутствуют, так как сальдо ЕНС налогоплательщика было отрицательным (л.д. №).

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанное решение суда было исполнено в рамках исполнительного производства №-ИП, окончено фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГг.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО2 была взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ Данный судебный приказ был исполнен в рамках исполнительного производства №-ИП фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГг.

Из пояснений представителя административного истца, приведенных ранее, судом установлено, что в ходе исполнительный действий в рамках данных исполнительных производств денежные средства были зачтены в страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ г., по которым на основании постановления МИФНС России № 7 по Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с задолженностью возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г., страховые взносы на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ гг. остались не оплаченными.

Однако, с данными выводами представителя административного истца нельзя согласиться, зачет в более ранние периоды денежных средств, взысканных по судебным решениям за определенные периоды, а именно за ДД.ММ.ГГГГ г. г. не подлежали зачету в более ранние периоды, т. к. в силу части 1 ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из содержания положений ст. 75 НК РФ следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Таким образом, пени на задолженность начисляется до уплаты недоимки в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Налоговым органом начислены совокупные пени на недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. г. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в то время как указанная недоимка погашена в порядке принудительного исполнения судебных решений ДД.ММ.ГГГГг.

Также суд учитывает, что относительно задолженности по транспортному налогу Управлением ФНС по Санкт-Петербургу ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет транспортного налога за периоды ДД.ММ.ГГГГ г. на общую сумму 26550 руб., а также произведен перерасчет сумм пени, начисленных на данную недоимку в размере 11046,28 руб. Таким образом, у административного истца также отсутствовала возможность начисления пеней на задолженность по транспортному налогу.

Таким образом, судом установлено, что у ФИО2 образовалась переплата в размере 5464,62 руб., которая в силу ст. 79 Налогового Кодекса РФ подлежит возврату налогоплательщику.

Анализируя вышеприведенные доказательства в их взаимосвязи с изложенными законоположениями, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению требований административного иска Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области, напротив встречное административное исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по пеням, - отказать.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 7 по Ленинградской области возвратить ФИО2 излишне уплаченную сумму налогов в размере 5464 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

УИД №

Гатчинского городского суда <адрес>