Постановление № 5-81/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 5-81/2024

Материал №-___/2024

Поступил в суд 21 сентября 2024 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<.....><...>

Судья Купинского районного суда <...> Макалев И.В.,

при секретаре судебного заседания Зуевой Е.Е.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности <......> О.О.

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН Отдела МВД России по <...><......>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении <......><......>, <.....><......>, <......>

права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1, 25.3, 25.5, 30.1, 30.2 КоАП РФ, разъяснены (расписка прилагается),

установил:

<.....> установлено, что гражданин <......><......> О.О., прибыл на территорию Российской Федерации <.....> через КПП «Исилькуль», встал на миграционный учет по адресу: <...>, ул. 22 декабря, <...> помещение 30. В период пребывания на территории Российской Федерации за получением разрешения на работу (патент), видом на жительство, временное проживание в УВМ ГУ МВД России по <...> не обращался. Имущества и близких родственников в Российской Федерации не имеет. С <.....> гражданин <...><......> О.О. находится на территории РФ незаконно, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ-115 от <.....> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончанию разрешённого законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находится на территории Российской Федерации. Оснований для продления сроков пребывания на территории Российской Федерации не имеется, что влечёт ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании <......> О.О. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, с представлением и протоколом согласен. В Российскую Федерацию приехал <.....>, проживал в <...>, работал, вносил 1 авансовый платеж за 1 месяц. В сентябре 2024 года приехал работать в д. <...>.

Участковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН Отдела МВД России по <...><......>. в судебном заседании представление поддержал в полном объёме. Просил подвергнуть <......> О.О. административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке.

Выслушав пояснения <......> О.О., участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН Отдела МВД России по <...><......>., которые соответствуют сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Из представленных суду документов следует, что <......> О.О. пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований с <.....>, официально не работает, срок временного пребывания истек, недвижимым имуществом на территории РФ не владеет.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях <......> О.О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении <......> О.О. наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие патента.

В качестве обстоятельства, смягчающего вину <......> О.О. суд признает признание им вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Судья приходит к выводу о необходимости применить к <......> О.О. меру наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно судья полагает, что <......> О.О. подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения только такой вид наказания может гарантировать безусловный выезд <......> О.О. с территории Российской Федерации.

На основании ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <......> О.О. следует до исполнения постановления поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <...>, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, либо в иное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <...>, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать <......>, <.....> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации <......> О.О. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <...>, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, либо в иное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <...>, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, на срок до 90 суток со дня вынесения постановления.

В случае, когда документирование выдворяемого лица без гражданства (иностранного гражданина) задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица без гражданства (иностранного гражданина), должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица без гражданства (иностранного гражданина) в специальном приёмнике с предоставлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, подлежит исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Счёт 40№

Получатель УФК по <...> (ГУ МВД России по <...>)

Банк получателя Сибирское ГУ Банка России//УФК по <...>

БИК 015004950

ИНН <***>

КПП 540601001

КБК 18№

ОКТМО 50632101

Идентификатор 18№

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Купинский районный суд <...>, вынесший настоящее постановление.

Судья: Макалев И.В.