Постановление № 5-118/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 5-118/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

19 марта 2024 г. г. Пятигорск

Председатель Пятигорского гарнизонного военного суда ФИО1 (<...>«а»), при секретаре Аракелян И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, со <данные изъяты> образованием, <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты>, проходящего военную службу по контракту ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 09 СЕ № 658778 от 9 ноября 2023 г. ФИО2, в установленный законом срок, не уплатил административный штраф по постановлению № 18810509230523013466 по делу об административном правонарушении от 23 мая 2023 г., вступившему в законную силу 14 июня 2023 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, представил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя их системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с руководящими разъяснениями, содержащимися в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности, а именно неуплата административного штрафа, к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае с 61 дня).

Из вышеуказанного протокола и материалов дела следует, что на момент составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении серии 09 СЕ № 658778 от 9 ноября 2023 г., последним не был уплачен назначенный ему административный штраф, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку постановление № 18810509230523013466 по делу об административном правонарушении от 23 мая 2023 г. в отношении ФИО2 вступило в законную силу 14 июня 2023 г., то административный штраф ФИО2 надлежало уплатить не позднее 12 августа 2023 г.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действующей с 15 августа 2023 г., срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Однако в ранее действовавшей редакции, то есть до 15 августа 2023 г., срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлял 90 календарных дней.

Закон, увеличивающий срок давности привлечения к административной ответственности ухудшает положение лица, совершившего административное правонарушение, и в связи с этим, в силу ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратной силы не имеет.

Следовательно, установленный с 15 августа 2023 г. годичный срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит применению лишь к административным правонарушениям, совершенным после указанной даты.

Поскольку в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что само событие данного административного правонарушения совершено ФИО2 13 августа 2023 г., то есть на 61 день после предоставления срока на добровольную уплату штрафа, следовательно срок привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности), истек 10 ноября 2023 г.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу, возбужденному в отношении ФИО2 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 этого же Кодекса, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Южный окружной военный суд через Пятигорский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Председатель суда