Решение № 12-57/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 12-57/2024

УИД 66RS0051-01-2024-001863-82


РЕШЕНИЕ

город Серов Свердловской области «27» сентября 2024 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Богородская Е.Г., рассмотрев материалы дела № 12-57/2024 по жалобе ФИО1, на постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52 – ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 3/2024 от 28.05.2024 г. административной комиссии Сосьвинского городского округа ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что административным органом были нарушены процессуальные права заявителя, выразившиеся в ненадлежащем уведомлении о дате рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 11-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" (принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 31.05.2005), предусмотрено наказание за нарушение дополнительных требований пожарной безопасности, установленных нормативными правовыми актами Свердловской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на период действия особого противопожарного режима.

Постановлением администрации Сосьвинского городского округа от 15.04.2024 г. № 298 «Об установлении особого противопожарного режима в границах населенных пунктов Сосьвинского городского округа» установлен особый противопожарный режим с 08 часов 00 минут 19.04.2024 г.

П.п. 15 п.6 постановления администрации Сосьвинского городского округа от 22.04.2024 г. № 309 «О введении дополнительных требований противопожарной безопасности на период действия особого противопожарного режима на территории Сосьвинского городского округа» на время действия особого противопожарного режима на территории Сосьвинского городского округа» на время действия особого противопожарного режима повсеместно запрещено: складирование продуктов лесопиления, отходов лесопиления (горбыль, древесные опилки, древесная стружка, древесные карандаши, рейки, пневая древесина, вершины, сучья, ветви, откомлевки, немерные отрезки и обломки хлыстов, кора, хвоя, шпон-рванина, а также иные предметы, возникающие в процессе деревообработки), строительного и бытового мусора, отходов растительного происхождения, строительных материалов на придомовой и придворовой территории, а также вблизи границ земельного участка, жилого помещения, здания, дворовых (хозяйственных построек).

Как установлено из материалов дела, постановлением от 28.05.2024 г. Административной комиссии Сосьвинского городского округа № 3/2024 ФИО1 привлечена к административной ответственности за нарушение ст. 11-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ, выразившееся в складировании отходов лесопиления – горбыль, на землях общего пользования, на прилегающей территории расположенной по адресу: <...>.

Вместе с тем, при изучении материалов дела, установлено, что определением от 08.05.2024 г. назначено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на 28.05.2024 г. в 14 часов 00 минут. Согласно приложенному отчету об отслеживании почтовых отправлений, извещение о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении направлено ФИО1 31.05.2024 г. заказным письмом, согласно этого же отчета письмо на дату о рассмотрении дела адресату вручено лишь 11.06.2024, сведений о надлежащем извещении ФИО1 предоставленные материалы дела не содержат.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствие с чем, извещение ФИО1 - лица, привлекаемого к административной ответственности, является ненадлежащим, и привело к нарушению требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повлёкших нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого по делу постановления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Данное процессуальное нарушение не может быть устранено, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Сосьвинского городского округа № от 28.05.2024 г. нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 3 части первой статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Сосьвинского городского округа № от 28.05.2024 г. в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 11-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52 – ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» - отменить

Прекратить производство по делу на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения, в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Серовский районный суд, либо, непосредственно в Свердловский областной суд.

Судья Е.Г. Богородская