Постановление № 5-207/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-207/2017

Дело №5-207/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2017 года с. Мишкино

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Яндубаева А.Ю., рассмотрев административный материал Бирского территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в отношении МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бирский территориальный отдел Роспотребнадзора по Республике Башкортостан обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ, мотивируя это тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ, расположенного по адресу <адрес>, при проведении плановой выездной проверки в нарушении требований ст. ст. 11, 22, 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее СанПиН 2.4.1.3049-13), СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» (далее СП 3.5.3.3223-14), а именно: - согласно п. 3.18 СанПиН 2.4.1.3049-13 В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 м от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров; - согласно п. 2.3 СП 3.5.3.3223-14 Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются образовательные организации; - согласно п. 2.4 СП 3.5.3.3223-14 Особое эпидемиологическое значение имеют территории активных природно - антропургических очагов инфекционных болезней, расположенные в окрестностях населенных пунктов или местах временного пребывания населения; - согласно п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; - согласно п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14 Инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов. На момент проверки в хозяйственной зоне обнаружена мусорная площадка в неудовлетворительном санитарно-эпидемиологическом состоянии: мусорный контейнер расположен не на твердом покрытии; возле мусорного контейнера обнаружена яма, вставленным в него железным кольцом с крышкой, где проводится сбор пищевых отходов без обеззараживания (акты проведенных мероприятий не представлены); территория мусорной площадки захламлена остатками строительных материалов (доски, шифер и мешками с бытовым мусором). Данные нарушения на территории активного природно-антропургического очага инфекционных болезней (Мишкинский район является эндемическим территорием по заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (далее ГЛПС)) создают благоприятные условия для размножения грызунов, тем самым способствуют возникновению и распространению ГЛПС среди воспитанников и персонала детского сада.

Ответственным за выявленные нарушения является МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ.

Бирский территориальный отдел Роспотребнадзора по Республике Башкортостан просит привлечь МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в соответствии с санкцией указанной статьи.

В судебном заседании представитель Бирского территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО2 заявление поддержала и просила признать МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ виновными в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в соответствии с законом.

Представитель МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ – заведующая МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ ФИО3, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что нарушения устранены, что подтверждается актом сдачи – приемки работ.

Выслушав представителя Бирского территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, заведующую МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, кроме признания вины представителем юридического лица и протокола об административном правонарушении подтверждается также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания суд учитывает, что МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ нарушило ст. ст. 11, 22, 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее СанПиН 2.4.1.3049-13), СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» (далее СП 3.5.3.3223-14), а именно: - согласно п. 3.18 СанПиН 2.4.1.3049-13 В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 м от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров; - согласно п. 2.3 СП 3.5.3.3223-14 Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются образовательные организации; - согласно п. 2.4 СП 3.5.3.3223-14 Особое эпидемиологическое значение имеют территории активных природно - антропургических очагов инфекционных болезней, расположенные в окрестностях населенных пунктов или местах временного пребывания населения; - согласно п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; - согласно п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14 Инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов. На момент проверки в хозяйственной зоне обнаружена мусорная площадка в неудовлетворительном санитарно-эпидемиологическом состоянии: мусорный контейнер расположен не на твердом покрытии; возле мусорного контейнера обнаружена яма, вставленным в него железным кольцом с крышкой, где проводится сбор пищевых отходов без обеззараживания (акты проведенных мероприятий не представлены); территория мусорной площадки захламлена остатками строительных материалов (доски, шифер и мешками с бытовым мусором). Данные нарушения на территории активного природно-антропургического очага инфекционных болезней (Мишкинский район является эндемическим территорием по заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (далее ГЛПС)) создают благоприятные условия для размножения грызунов, тем самым способствуют возникновению и распространению ГЛПС среди воспитанников и персонала детского сада.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу нет.

При назначении наказания руководствуюсь ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ находится в тяжелом материальном положении и назначение наказания в виде штрафа может лишить МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ финансовых возможностей устранить все вышеуказанные нарушения.

На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ была временно прекращена деятельность мусорной площадки МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ на срок <данные изъяты> дней.

В связи с тем, что в судебном заседании выяснилось, что нарушения устранены, судья находит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности и ограничиться отбытым прекращением деятельности мусорной площадки МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ на срок <данные изъяты> дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации мусорной площадки расположенной на территории МБДОУ детский сад «Изи мукш» д. ФИО1 Мишкинский район РБ, расположенного по адресу: <адрес>, ограничившись отбытым прекращением деятельности мусорной площадки на срок <данные изъяты> дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток через Бирский межрайонный суд РБ.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна. Судья: А.Ю. Яндубаева