Решение № 2А-567/2018 2А-567/2018~М-228/2018 М-228/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-567/2018

Дело № 2а-567/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Кунгур Пермский край 09 февраля 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Лашовой Е.А.,

с участием прокурора Поляковой Н.С.,

представителя административного истца ФИО1, доверенность от 10.01.2018 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 на срок три года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы, запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя указал, что ФИО2 осуждена 26.02.2015 г. Лобненским городским судом Московской области по ст.158 ч.2 п. «в,г» УК РФ и по этой статье назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору от 04.07.2014 г. и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 06.06.2017 г. по приговору Лобненского городского суда Московской области от 26.02.2015 г. наказание, назначенное по п.п. «в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ, снизить до 1 года 2 месяцев лишения свободы, окончательное наказание, назначенное на основании ст.70 УК РФ, снижено до 3 лет 5 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

Согласно приговора Лобненского городского суда Московской области от 26.02.2015 г. ФИО2 осуждена за преступление средней тяжести, к данному приговору присоединен приговор от 04.07.2014 г., по которому была осуждена за тяжкое преступление, в действиях установлено наличие рецидива преступлений.

Подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. ФИО2 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями об установлении административного надзора в целом согласна, однако, срок считает завышенным и чрезмерно суровым.

Прокурор сделал заключение, что заявление подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 во взаимосвязи с частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, что следует из ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено.

ФИО2 осуждена 26.02.2015 г. Лобненским городским судом Московской области по ст.158 ч.2 п. «в,г» УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору от 04.07.2014 г. и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. (л.д.6-10).

Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 06.06.2017 г. по приговору Лобненского городского суда Московской области от 26.02.2015 г. наказание, назначенное по п.п. «в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ, снижено до 1 года 2 месяцев лишения свободы, окончательное наказание, назначенное на основании ст.70 УК РФ снижено до 3 лет 5 месяцев лишения свободы в ИК общего режима (л.д.11-12).

Согласно приговора Лобненского городского суда Московской области от 26.02.2015 г. ФИО2 осуждена за преступление средней тяжести, к данному приговору присоединен приговор от 04.07.2014 г., по которому была осуждена за тяжкое преступление, в действиях установлено наличие рецидива преступлений.

ФИО2 отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.5).

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отбывает срок наказания в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю с ДД.ММ.ГГГГ Не трудоустроена. Прибыла из ФКУ ИК-32, где ДД.ММ.ГГГГ была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в строгие условия содержания. Имеет 29 нарушений, взыскания не сняты и не погашены. Поощрений нет. Состоит на двух видах профилактического учета: как лицо склонное к <данные изъяты> и систематическому нарушению ПВР ИУ. Имеет иск, не выплачивает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, внешне реагирует правильно. Взаимоотношения в коллективе осужденных не всегда строит правильно, склонна к созданию конфликтных ситуаций. Негативно относится к критическим замечаниям в свой адрес. В жизни отряда принимает активное участие, выполняет разовые поручения. По характеру вспыльчивая, эмоциональная, легкомысленная, с низким уровнем самоконтроля. Поддерживает связь с родственниками с помощь переписки. Вину в совершенном преступлении полностью не осознает. В целом ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.13).

Справка о поощрении и взыскании содержит сведения о том, что за период отбывания наказания ФИО2 не имеет поощрений и имеет 29 взысканий (л.д.14).

Постановлением начальника ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю от 17.03.2016 года ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.15).

Учитывая вышеизложенное, у суда имеются все основания, предусмотренные указанным ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО2, совершившей преступление при рецидиве.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом представленных документов, обстоятельств совершения преступления обоснована необходимость установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию и запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания. В заявлении об установлении административного надзора указано, что после освобождения ФИО2 будет проживать в <адрес>

Установление данных ограничений будет служить целям административного надзора.

Между тем необходимость установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 23.00 час. до 06.00 час. представленными материалами не подтверждена, в судебном заседании таких оснований не установлено; преступление ФИО2, за которое она отбывает наказание, совершено не в ночное время.

Таким образом, с учетом тяжести совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, срока погашения судимости, поведения осужденной в период отбывания наказания, данных, характеризующих ее личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью три года с установлением следующих административных ограничений: 1) запретить выезд за пределы территории <адрес>; 2) установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора в отношении осужденной является необходимой мерой, направленной на исправление осужденной после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за ее поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения ОВД;

2) установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Головкова И.Н.