Решение № 2-1110/2019 2-1110/2019~М-434/2019 М-434/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-1110/2019

Дело № 2-1110/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.Р.,

при секретаре Гайдуллиной И.Д.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Зиганшиной Д.А.,

истца ФИО1, его представителя по устному ходатайству ФИО2,

представителя ответчика ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа» - ФИО3 (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы в интересах ФИО1 (а,у) Н.С., ФИО4 (ой,у) Л.Н. к ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа», ООО «БашРТС» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа» о защите прав потребителей, в обоснование заявленных требований указав на то, что Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Уфы по обращению ФИО1 о нарушении законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведена проверка. Установлено, что ФИО1 (а,у) Н.С. является инвалидом <данные изъяты> группы, проживает по адресу: РБ, <адрес>. Управляющей организацией вышеуказанного дома является Открытое акционерное общество «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа». В настоящее время жилой <адрес> в <адрес> в оборудован исправным общедомовым прибором учета тепловой энергии марки ТВ - 7, № 16-037048, учитывающим суммарный объем тепловой энергии на нужды отопления и ГВС. За период с 2015 - 2017 г.г. вышеуказанный многоквартирный дом был оборудован общедомовым прибором учета. Так, установлено, что количество тепловой энергии потребленной домом № по <адрес> в 2015 году составило 693, 547 Гкал (Центральное отопление + Горячее водоснабжение) на сумму 1 142 039,10 рублей. По лицевым счета по услуге «отопление» в 2015 году начислена сумма 1 044 427 рублей. По лицевым счетам по услуге «горячее водоснабжение» в 2015 году начислена сумма 330 367, 5 рублей. Общая сумма начислений по лицевым счетам по услугам «отопление» и «горячее водоснабжение» составила 1 374 794,5 рублей. Таким образом, сумма переплаты собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома по перечисленным услугам составила 232 755,4 рублей (1 374 794,5 - 1 142 039,10 = 232 755,4). Переплата ФИО1 составила 4 413,12 рублей (232 755,4 : 2 837,5 = 82,02 рублей), (82,02 х 53,8 м2 = 4 413, 12 рублей). В 2016 году коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии был в нерабочем состоянии. Расчет производится по формуле приложения N 2 в Правилам № 354 Р = Si*N*K*T,

Где К - коэффициент периодичности платежа, определяемый путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году;

Si - площадь i-го помещения в многоквартирном жилом доме;

N - норматив, установленный органами власти субъекта федерации;

Т - тариф на тепловую энергию (стоимость одной Гкал).

S = 2837,3 м2

N = 0,0234

К = 7/12

Таким образом, переплата ФИО1 в 2016 году составила 11 760 рублей.

В 2017 году количество тепловой энергии потребленной домом № по <адрес> составило 563,918 Гкал (Центральное отопление + Горячее водоснабжение) на сумму 1 090 381,2 рублей.

По лицевым счета по услуге «отопление» начислена сумма 1 828 927,7 рублей.

По лицевым счетам по услуге «горячее водоснабжение» начислена сумма 283 057, 6 рублей.

Общая сумма начислений по лицевым счетам по услугам «отопление» и «горячее водоснабжение» составила 2 111 985,3 рублей.

Таким образом, сумма переплаты собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома по перечисленным услугам составила:

2 111 985,3 - 1 090 381,2 =1 021 604,1 руб.

Таким образом, переплата ФИО1 составила:

1 021604,1:2837,3=360,062

360,062 * 53,8 КВ.М. = 19 371,34 руб.

Таким образом, переплата ФИО1 в 2016 году составила 19 371, 34 руб.

По изложенным основаниям просили суд взыскать с ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа» в пользу ФИО1 (а,у) Н.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: РБ, <адрес> незаконно начисленные и уплаченные денежные средства за услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» за 2015 год в cyмме 4 413,12 рублей, за 2016 год в сумме 11 760,14 рублей, за 2017 год в сумме 19 371,34 рублей. Всего 35 544,6 рублей.

После неоднократного уточнения исковых требований просили взыскать также неустойку в размере 5 182, 36 руб., штраф в размере 17 772, 30 руб. и 2 591, 18 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., по требованиям о взыскании с ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа» за 2017 г. просили взыскать сумму переплаты за 2017 г. в размере 14 022, 30 руб. В остальной части требования оставили без изменения.

Определением суда о 23.04.2019 г. к участию в деле в качестве соистца привлечена ФИО4, в качестве соответчика ООО «БашРТС».

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы, истец ФИО1 заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске. ФИО1 с расчетом иска прокурора согласился.

Соистец ФИО4 в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы» в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку надлежащим ответчиком является ООО «БашРТС», по требованиям о переплате за 2015 г. истцом пропущен срок исковой давности. Представил иной расчет задолженности.

Представитель соответчика ООО «БашРТС» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку отношения по начислению и оплате коммунальных услуг за жилое помещение № по <адрес> между ООО «БашРТС» и ФИО1,С возникли лишь с 01.10.2018 г., в то время как истец просит произвести перерасчет за 2015-2017 года.

Представитель третьего лица – Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору г. Уфа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников, выслушав сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) установлено, что в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, собственники оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги этой управляющей организации.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ).

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

взнос на капитальный ремонт;

плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Частью 1 статьей 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

До 01.07.2016 на основании Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Постановления Правительства Республики Башкортостан № 300 от 31.08.2012 «О порядке расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов» на территории Республики Башкортостан для определения и корректировки размера платы за услугу «отопление» применяется постановление Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила 307).

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

С 01.07.2016 на основании п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» Правительство РФ постановило, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта РФ решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.Согласно Постановлению государственного комитета Республики Бащкортостан по тарифам от 23.12.2011 г. №1560 «Об утверждении нормативов отопления для населения Городского округа город Уфа Республики Башкортостан», норматив отопления в месяц на одну Гкал на 1 кв.м для многоквартирных домов высотой 4 этажа составляет 0,0234.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО4 проживают по адресу: РБ, <адрес>.

Управляющей организацией вышеуказанного дома является Открытое акционерное общество «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г.Уфа», что подтверждается платежными документами.

За период с 2015 - 2017 г.г. вышеуказанный многоквартирный дом был оборудован общедомовым прибором учета.

В настоящее время жилой <адрес> в <адрес> в оборудован исправным общедомовым прибором учета тепловой энергии марки ТВ - 7, № 16-037048, учитывающим суммарный объем тепловой энергии на нужды отопления и ГВС.

Из представленных истцом расчетов следует, что количество тепловой энергии потребленной домом № по <адрес> в 2015 году составило 693, 547 Гкал (Центральное отопление + Горячее водоснабжение) на сумму 1 142 039,10 рублей.

По лицевым счетам по услуге «отопление» в 2015 году начислена сумма 1 044 427 рублей.

По лицевым счетам по услуге «горячее водоснабжение» в 2015 году начислена сумма 330 367, 5 рублей.

Общая сумма начислений по лицевым счетам по услугам «отопление» и «горячее водоснабжение» составила 1 374 794,5 рублей.

Таким образом, сумма переплаты собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома по перечисленным услугам составила 232 755,4 рублей (1 374 794,5 - 1 142 039,10 = 232 755,4).

Переплата ФИО1, ФИО4 составила 4 413,12 рублей (232 755,4 : 2 837,5 = 82,02 рублей), (82,02 х 53,8 м2 = 4 413, 12 рублей).

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании денежных средств за 2015 г.

В соответствии со статьями 199, 196, 200, 207 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности составляет три года. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

С требованием о взыскании незаконно начисленных и уплаченных денежных средств за услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» за 2015 г. в сумме 4 413, 12 руб. истец обратился 29.01.2019 г., что подтверждается входящим штампом, следовательно, по данным требованиям истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности.

Из представленных истцом расчетом следует, что в 2016 году коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии был в нерабочем состоянии. Расчет производится по формуле приложения N 2 в Правилам № 354.

Р = Si*N*K*T

Где К - коэффициент периодичности платежа, определяемый путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году;

Si - площадь i-гo помещения в многоквартирном жилом доме;

N - норматив, установленный органами власти субъекта федерации;

Т - тариф на тепловую энергию (стоимость одной Гкал).

S = 2837,3 м2

N = 0,0234

К = 7/12

Таким образом, переплата ФИО1 в 2016 году составила 11 760 рублей.

В 2017 году количество тепловой энергии потребленной домом № по <адрес> составило 563,918 Гкал (Центральное отопление + Горячее водоснабжение) на сумму 1 089 512,9 рублей.

По лицевым счетам по услуге «отопление» начислена сумма 1 545 761 рублей.

По лицевым счетам по услуге «горячее водоснабжение» начислена сумма 283 257, 6 рублей.

Общая сумма начислений по лицевым счетам по услугам «отопление» и «горячее водоснабжение» составила 1 829 018,60 рублей.

Таким образом, сумма переплаты собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома по перечисленным услугам составила:

1 829 018,60 – 1 089 512,90 = 739 505,70 руб.

Переплата ФИО1 составила:

739 505,7:2 837,30=260,64

260.64*53,8 КВ.М. = 14 022,30 руб.

Таким образом, переплата ФИО1 в 2017 году составила 14 022,30 руб.

Из материалов дела следует, что площадь жилого помещения ФИО1, ФИО4 составляет 54.6 кв.м. согласно выписке из ЕГРН, однако из платежных документов следует, что начисления управляющей компанией по оплате коммунальных услуг производились исходя из общей площади - 53,8 кв.м. Таким образом, расчет переплаты должен быть осуществлен исходя из указанной площади.

Представителем ответчика ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа» представлен иной расчет задолженности в соответствии с которым с января 2016 г. по июнь 2016 г. начисления по услуге «отопление» составляли 1 433.23 руб., хотя должны были составлять 2 266.93 руб.; с июля 2016 г. по декабрь 2016 г. начисления по услуге «отопление» составляли 2 394.76 руб., вместо 2268.34 руб.. Таким образом, разница составила 758.52 руб.; с января 2017 г. по 13 марта 2017 г. начисления по услуге «отопление» составляли 2 394.76 руб., хотя должны были составлять 2430.37 руб.; с 14 марта 2017 г. по июнь 2017 г. начисления по услуге «отопление» составляли 2 430.55 руб. вместо 1 620.24 руб. Таким образом, разница составила 2 936.27 руб.; с июля 2017 г. по декабрь 2017 г. начисления по услуге «отопление» составляли 2 490.55 руб. вместо 1685.05 руб. Таким образом, разница составила 4833 руб., общая сумма переплаты составляет 758.52 + 3 310.96 + 4 833 руб. = 8 527.79 руб.

Однако расчет задолженности, представленный ответчиком, суд считает неправильным.

Расчет ответчика произведен исходя из Kпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Однако этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Пункт 22 Правил N 124, устанавливающий порядок определения в договоре ресурсоснабжения стоимости коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом, жилой дом в целях предоставления коммунальных услуг отопления, дополнен подпунктом "е", в соответствии с которым стоимость тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с применением повышающего коэффициента в следующих случаях: в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета, в котором собственники помещений имеют обязанность устанавливать такой прибор учета и при наличии технической возможности его установки; по истечении 2 месяцев после выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации ранее установленного общедомового прибора учета в многоквартирном доме; при непредставлении исполнителем сведений о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения; при недопуске исполнителем 2 и более раза представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии или проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета.

Кроме того ответчик ссылается на коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемый путем деления количества полных месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году в количестве 8/12, однако данный довод ответчика суд находит необоснованным поскольку завершение отопительного сезона в городе Уфе в 2016 году с 30 апреля, в 2017 году со 2 мая, таким образом, продолжительностью отопительного сезона составляла 7 месяцев (7/12).

Таким образом, с ответчика ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа» в пользу истца подлежит взысканию переплата ФИО1, ФИО4 за 2016 год в размере 11 760 рублей, за 2017 год в размере 14 022, 30 руб. исходя из следующего расчета:

Р = Si*N*K*T

Где К - коэффициент периодичности платежа, определяемый путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году;

Si - площадь i-гo помещения в многоквартирном жилом доме;

N - норматив, установленный органами власти субъекта федерации;

Т - тариф на тепловую энергию (стоимость одной Гкал).

S = 2837, 3 м2

N = 0,0234

К = 7/12

Довод представителя ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа» о том, что получателем оплаты за услуги «отопление» и «тепловая энергия ГВС» являлось ООО «БашРТС» в связи с чем указанная переплата должны быть взыскана с ООО «БашРТС» суд находит несостоятельным, поскольку отношения по начислению и оплате коммунальных услуг за жилое помещение № по <адрес> между ООО «БашРТС» и ФИО1 возникли лишь с 01.10.2018 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования и.о. прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы в интересах ФИО1 (а,у) Н.С., ФИО4 (ой,у) Л.Н. к ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа», ООО «БашРТС» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа» в равных долях в пользу ФИО1 (а,у) Н.С., ФИО4 (ой,у) Л.Н. незаконно начисленные и уплаченные денежные средства за услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» за 2016 год в сумме 11 760,14 рублей, за 2017 год в сумме 14 022, 30 рублей.

В удовлетворении исковых требований и.о. прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы в интересах ФИО1 (а,у) Н.С., ФИО4 (ой,у) Л.Н. к ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа», ООО «БашРТС» о защите прав потребителей, взыскании начисленных и уплаченных денежных средств за услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» за 2015 год отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Р. Абдуллин