Решение № 2А-2915/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-2915/2025

Дело № 2а-2915/2025

УИД: 23RS0042-01-2024-007416-10


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 14 августа 2025 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Рукавишникова Д.В.,

при секретаре Алиевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Новороссийскому городскому отделу судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и судебным приставам-исполнителям Новороссийского городского отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 и ФИО3 об оспаривании действия (бездействия) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что она является должником по исполнительному производству <№>-ИП, возбужденному в Новороссийском городском отделе судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее «НГО») на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка <№><адрес><ДД.ММ.ГГГГ> по делу <№> о взыскании с нее в пользу ПАО «Банк Уралсиб» задолженности в размере 316 501,70 руб. В процессе исполнительного производства произведена замена взыскателя на ООО «Профессиональная коллекторская организация «ВИП-Коллекшн». До декабря 2021 г. вся сумма задолженности, включая исполнительских сбор в размере 22 155,12 руб., была ею уплачена. Так, в период времени с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, денежные средства были взысканы с её банковской карты, а с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> денежные средства удерживались её работодателем - ООО медицинский центр «Нефрос», который после погашения всей задолженности, направил в «НГО» письмо о полном погашении задолженности. Несмотря на указанное обстоятельство, <ДД.ММ.ГГГГ> с её банковского счета по исполнительному производству <№>-ИП было списано еще 120 327,46 руб. и в её личном кабинете портала «Государственный услуги» появилась информация о переплате по указанному исполнительному производству в сумме 121 827,46 руб. На приеме у судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела УФССП России по <адрес> ФИО2, она сообщила об излишнем взыскании с нее денежных средств и ФИО2 обещал принять меры по возврату незаконно взысканной с нее денежной суммы, но фактически ничего не сделал.

В последующем ей стало известно о том, что взысканные с нее в рамках исполнительного производства денежные суммы не перечислялись взыскателю, в связи с чем, мировым судьей судебного участка <№><адрес><ДД.ММ.ГГГГ> было вынесено определение об индексации взысканной денежной суммы за период времени с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в размере 97 959,10 руб.

При получении <ДД.ММ.ГГГГ> справки судебного пристава-исполнителя о движении денежных средств по исполнительному производству <№>-ИП ей стало известно о том, что перечисленные ею работодателем ООО медицинский центр «Нефрос» денежные суммы в размере 26 982,88 руб. (платежное поручение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), 15 542 руб. (платежное поручение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), 28 735,31 руб. (платежное поручение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), 11 085,54 руб. (платежное поручение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), 32 312 руб. (платежное поручение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>) не отражены.

<ДД.ММ.ГГГГ> административный истец подала на имя начальника Новороссийского отдела УФССП России по <адрес> письменное заявление о розыске и возврате излишне удержанных с нее 121 827,46 руб.

<ДД.ММ.ГГГГ> на личном приеме судебный пристав-исполнитель Новороссийского отдела УФССП России по <адрес> ФИО4 был предоставлен ответ, согласно которому, не представляется возможным вернуть излишне удержанные 121 827,46 руб. по причине отсутствия их на депозитном счете Новороссийского отдела УФССП России по <адрес>.

<ДД.ММ.ГГГГ> в ходе выяснения места нахождения 121 827,46 руб., ей стало известно о том, что указанная денежная сумма поступила в Управление Федерального казначейства, но не на счет «средства, поступающие во временное распоряжение», а на счет «средства поступлений, являющиеся источником формирования доходов бюджетов и бюджетной системы РФ», где находились, как «невыясненные поступления», а по истечение трех лет со дня их поступления, в связи с не востребованностью, указанные денежные средства были перечислены в федеральный бюджет, что исключает возможность их возврата.

О своем нарушенном праве она узнала <ДД.ММ.ГГГГ>, в связи с чем, просит суд восстановить ей процессуальный срок на обжалование бездействия административных ответчиков; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в неправомерной задержке исполнения судебного акта о взыскании задолженности по исполнительному производству <№>-ИП, за период времени с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; в не уведомлении ООО медицинский центр «Нефрос» о достоверности реквизитов депозитного счета «НГО» на который работодатель должен перечислить удержанные с заработной платы денежные средства и не направлении работодателю постановления об обращении взыскания на заработную плату, с указанием достоверных реквизитов; не направлении работодателю ООО медицинский центр «Нефрос» сообщения о погашении в полном объеме задолженности ФИО5 за <ДД.ММ.ГГГГ> судебного пристава-исполнителя ФИО2 и ФИО4, выраженные в непринятии мер к проверке правильности перечисления денежных средств по судебному акту в рамках исполнительного производства <№>-ИП.

Административный истец и его представитель, административные ответчики, а также заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом. Письменных возражений от административных ответчиков в суд не поступило.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).

Как закреплено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно требованиям ч. 11 ст. 226 этого же кодекса на лицо, обратившееся в суд возлагается обязанность доказать нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, а также соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 3 ст. 219 КАС Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из административного искового заявления ФИО1, она оспаривает бездействия административных ответчиков в рамках исполнительного производства <№>-ИП, имевшие место: в <ДД.ММ.ГГГГ> (не уведомление ООО медицинский центр «Нефрос» о достоверности реквизитов депозитного счета Новороссийского городского отдела УФССП России по <адрес>, тогда как первый платеж указанной организации по удержанию долга ФИО1 в рамках указанного исполнительного производства был проведен <ДД.ММ.ГГГГ>); конце <ДД.ММ.ГГГГ> (требование о незаконности не направления в адрес ООО медицинский центр «Нефрос» сообщения о погашения в полном объеме задолженности ФИО5 <ДД.ММ.ГГГГ>.); в период времени с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (требование о признании неправомерным несвоевременность исполнения судебного акта за указанный период времени); <ДД.ММ.ГГГГ> (требование о признании незаконным бездействия в виде непринятия мер к проверке правильности перечисленных денежных средств по исполнительному производству, поскольку в указанный день со счета должника ФИО1 списаны 120 327,46 коп.)

Согласно ч. 7 ст. 219 КАС Российской Федерации пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом, учитывая, что ФИО1 обнаружила незаконное списание денежных средств со своего банковского счета <ДД.ММ.ГГГГ>. и ею предпринимались попытки, связанные с выяснением причин указанного списания, путем обращения в Новороссийский городского отдел УФССП России по <адрес>, суд приходит к выводу об уважительности пропуска ФИО1 процессуального срока и требование о его восстановлении подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как указано в ст. 36 настоящего Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 5 ст. 6.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" со дня возбуждения исполнительного производства информация, необходимая для взыскания задолженности по исполнительному документу, направляется Федеральной службой судебных приставов в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные частью 5 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, иные органы и организации, через которые производится уплата денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, обязаны направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах с указанием уникального идентификатора начисления по исполнительному производству в порядке и сроки, предусмотренные частью 4 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, иные органы и организации, через которые производится уплата денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, не вправе осуществлять перевод денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству при отсутствии указания в документе, на основании которого производится уплата, уникального идентификатора начисления по исполнительному производству. Порядок указания уникального идентификатора начисления по исполнительному производству определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере банковской деятельности.

Как установлено в судебном заседании, <ДД.ММ.ГГГГ>. судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес><ФИО6 было возбуждено исполнительное производство <№> на основании исполнительного документа – судебного приказа <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>., выданного судебным участком №<адрес> в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в размере 316 501 рубль 07 копеек в пользу ПАО «Банк Уралсиб».

Определением мирового судьи судебного участка <№><адрес> края от <ДД.ММ.ГГГГ>. произведена замена взыскателя с ПАО «Банк Уралсиб» на ООО «Юридическое агентство ВИП-Колекшн».

В соответствии с имеющимися материалами дела, истец погасила задолженность в полном объеме в <ДД.ММ.ГГГГ>., что подтверждается справкой о движении денежных средств и платежными поручениями работодателя административного истца ООО медицинский центр «Нефрос».

Как следует из ч. 1 ст. 64 указанного Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

<ДД.ММ.ГГГГ>. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 на основании определения судебного участка <№><адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>. произведена замена стороны (правопреемство) по вышеуказанному исполнительному производству, с ПАО Банк Уралсиб на ООО «ВИП-Колекшн».

<ДД.ММ.ГГГГ>. со счета истца были списаны денежные средства в размере 121 827 рублей 46 копеек и посредством сервиса Госуслуги, была получена информация о переплате по исполнительному производству <№>-ИП, задолженность по которому фактически истцом была погашена двумя годами ранее.

<ДД.ММ.ГГГГ>. на основании поданного ООО ПКО «ВИП-Коллекшн» заявления, определением мирового судьи судебного участка <№> с ФИО1 в пользу ПКО «ВИП-Коллекшн» взыскана сумма индексации денежных средств за период с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. в размере 97 959, 10 руб.

<ДД.ММ.ГГГГ>. при получении справки о движении денежных средств, выданной судебным приставом-исполнителем, истец обнаружил, что в ней отсутствуют платежи, которые направлялись работодателем ООО медицинский центр «Нефрос» в адрес УФССП России по <адрес>, в рамках возбужденного исполнительного производства <№>-ИП.

<ДД.ММ.ГГГГ>. истец направила в адрес Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю заявление о возврате излишне уплаченной суммы списанных денежных средств с ее банковского счета в рамках исполнительного производства <№>-ИП.

26.11.2024г. ответом врио начальника отдела старшего судебного пристава истцу отказано в возврате списанных денежных средств, в виду их отсутствия на депозитном счету Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес>.

Указанные денежные средства по истечении трех лет были перечислены в федеральный бюджет, в связи с их невостребованностью УФССП России по <адрес>.

Вышеизложенные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностных лиц Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> своих обязанностей, а именно: невыполнение требований закона о своевременном исполнении судебным приставом-исполнителем требований исполнительных документов и непринятие мер в течение более двух лет к своевременному взысканию задолженности с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., отсутствие своевременного извещения об изменениях реквизитов для погашения задолженностей по исполнительным документам, непринятие мер к розыску и востребованию денежных средств с казначейского счета, удержанных из заработной платы должника и переведённых работодателем, по имеющимся в постановлении реквизитам.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 к главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Новороссийскому городскому отделу судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и судебным приставам-исполнителям Новороссийского городского отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 и ФИО4 об оспаривании действия (бездействия) должностных лиц, являются законными, обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить пропущенный процессуальный срок ФИО1 на подачу настоящего административного искового заявления.

Административное исковое заявление ФИО1 к главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Новороссийскому городскому отделу судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и судебным приставам-исполнителям Новороссийского городского отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 и ФИО4 об оспаривании действия (бездействия) должностных лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в неправомерной задержке исполнения судебного акта о взыскании с ФИО1 задолженности за период с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. по исполнительному производству <№>-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в неуведомлении ООО медицинский центр «Нефрос» о достоверных реквизитах депозитного счета Новоросийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, по которым работодатель должен был перечислить удержанные с заработной платы ФИО1 денежные средства по исполнительному производству <№>-ИП и не направления постановления об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 с указанием достоверных реквизитов.

Признать незаконным бездействия судебных приставов исполнителей ФИО2 и ФИО4, выразившееся в неприятии мер к проверке правильности перечисления денежных средств по судебному акту в рамках исполнительного производства отсутствии замены стороны взыскателя в исполнительном производстве <№>-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд г. Новороссийска.

Судья Д.В. Рукавишников