Решение № 2А-541/2020 2А-541/2020~М-439/2020 М-439/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-541/2020

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 года г.Прохладный, КБР

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шапуленко Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Прохладненского района в интересах неопределенного круга лиц граждан РФ к А.А.А., опрекращениидействияправа на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> КБР обратился в Прохладненский районный суд КБР в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным исковым заявлением к А.А.А. опрекращениидействияводительскогоудостоверенияна право управления транспортными средствами, признании водительского удостоверения на имя А.А.А. признать недействительным и аннулировать его, указав в обосновании заявленных требований то, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе проверки было установлено, что у А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеетсяводительскоеудостоверениесерия и номер которого № выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортнымисредствамикатегории <данные изъяты>

Также установлено, что А.А.А. А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на «<данные изъяты>» учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: хронический алкоголизм, средняя стадия, данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Таким образом, А.А.А. страдает заболеванием, при котором управление транспортным средством любой категории противопоказано, поскольку нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, в связи с чем,действиеправа А.А.А. на управление транспортными средствами должно бытьпрекращено.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела прокурор Прохладненского района КБР и А.А.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания стороны не направили в суд своих представителей, об отложении рассмотрения дела не просили, не высказали возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке, явка участников процесса обязательной признана не была, Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики на основании части 7 статьи 150 КАС РФ рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики приходит к следующему.

Статьей55 КонституцииРФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.1065 ГК РФопасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить илипрекратитьсоответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либопрекращениисоответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либопрекращениепротиворечит общественным интересам. Отказ в приостановлении либопрекращениитакой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Согласно ст.Глава IV. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения Статья 23. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения" Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов вводителииводителейтранспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение уводителейтранспортных средств и кандидатов вводителимедицинских противопоказаний или ограничений кводительскойдеятельности.

Согласно ст. Глава IV. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения Статья 24. Права и обязанности участников дорожного движения" ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.Глава IV. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения Статья 28. Основанияпрекращения, приостановлениядействияправа на управление транспортными средствами"ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниямипрекращениядействияправа на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срокадействияводительскогоудостоверения; ухудшение здоровьяводителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям, представленным УГИБДД УМВД России по Кабардино-Балкарской республики у А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеетсяводительскоеудостоверениесерия и номер которого № выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортнымисредствамикатегории <данные изъяты>

Вместе с тем, по сообщению <данные изъяты> А.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на «<данные изъяты>» учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: хронический алкоголизм, средняя стадия.

Согласно ст.Глава IV. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения Статья 28. Основанияпрекращения, приостановлениядействияправа на управление транспортными средствами"Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности движения» предусмотрены основанияпрекращениядействияправа на управление транспортными средствами: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В Перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 № 1604, указаны медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Решение опрекращениидиспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Вместе с тем, объективного подтверждения состояния стойкой ремиссии по имеющемуся заболеванию у А.А.А. в материалах дела не имеется.

Таким образом, в настоящее время А.А.А. имеет ограничения кводительскойдеятельности в связи с наличием у него у него вышеуказанного диагноза в связи с чем,действиеправа А.А.А. на управление транспортными средствами на основанииводительскогоудостоверениясерия и номер которого № выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортнымисредствамикатегории <данные изъяты>, подлежитпрекращениюпо состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В случае снятия А.А.А. с учета <данные изъяты> в связи с окончанием лечения и получения медицинского заключения, он не лишен права на получение новоговодительскогоудостоверенияв установленном законом порядке.

С учетом изложенного, требования прокурора опрекращениидействияправа А.А.А. на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Учитывая, что управление транспортными средствами административным ответчиком, имеющим диагноз, который является противопоказанием к управлению транспортным средством, создает угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, административный иск подлежит удовлетворению.

В силу требований ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку, административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст.333.36 НК РФ и требования удовлетворены в полном объеме, то с А.А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц граждан РФ к А.А.А. опрекращениидействияправа на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Признать недействительнымводительскоеудостоверениесерии, № выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортнымисредствамикатегории <данные изъяты> выданное А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.

Прекратитьдействиеводительскогоудостоверения серии, № выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортнымисредствамикатегории <данные изъяты>, выданное А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход муниципального образования <адрес> пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд КБР в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской республики Л.В. Шапуленко