Решение № 2-568/2017 2-568/2017~М-571/2017 М-571/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-568/2017

Дело № 2-568/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 03 августа 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чуприкова И.А.,

при секретаре Полухиной А.В.

с участием прокурора Парфеновой Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кузнецкого района города Новокузнецка обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: http://<данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, размещающих информацию порнографического характера, был выявлен сайт с URL-адресом: http://<данные изъяты>, размещающий на своей странице запрещенную информацию, а именно: информацию порнографического характера, пропагандирующую оказание услуг сексуального характера за плату. Распространение данной информации на территории Российской Федерации запрещено в связи с тем, что распространение данной информации может оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних. Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу нравственному развитию несовершеннолетних, которые могут получить доступ к такой информации. Размещенный на сайте с URL-адресом: http://<данные изъяты>/ материал направлен на неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетних в нарушение установленных федеральными законами запретов. В целях недопущения нравственной деформации несовершеннолетних и во исполнение действующего законодательства РФ следует признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: http://<данные изъяты>/, запрещенной к распространению в РФ.

В судебном заседании прокурор Парфенова Е.Е. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду прокурор Парфенова Е.Е. пояснила, что прокуратурой проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, размещающих информацию, запрещенную к размещению на территории РФ. В результате проверки была выявлена информация, размещенная на сайте с URL-адресом: http://<данные изъяты>/, содержащая на своей странице запрещенную информацию, а именно: информацию порнографического характера, пропагандирующую оказание услуг сексуального характера за плату. Распространение данной информации на территории Российской Федерации запрещено в связи с тем, что распространение данной информации может оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних. Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу нравственному развитию несовершеннолетних, которые могут получить доступ к такой информации. Размещенный на сайте с URL-адресом: http://<данные изъяты>материал направлен на неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетних в нарушение установленных федеральными законами запретов. В целях недопущения нравственной деформации несовершеннолетних и во исполнение действующего законодательства РФ следует признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: http://<данные изъяты>, запрещенной к распространению в РФ.

На основании изложенного прокурор Парфенова Е.Е. просила в судебном заседании признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: http://novokuzneck-relax.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Также прокурор Парфенова Е.Е. просила копию вступившего в законную силу судебного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (Роскомнадзор) в судебное заседание не явилось, о его времени и месте было извещено надлежащим образом, согласно представленному письменному отзыву просит провести судебное заседание в отсутствие своего представителя.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие указанного заинтересованного лица.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явилось, о его времени и месте было извещено надлежащим образом, причины неявки не сообщило, своего представителя в суд не направило, об отложении судебного заседания не ходатайствовало.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие указанного заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступившей в силу для СССР 15.09.1990, государства – участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию (ст. 17).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является одной из целей государственной политики в интересах детей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация порнографического характера, запрещенная для распространения среди детей.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, пропагандирующих порнографию.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.11. и 6.12 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Статьей 242 ч. 2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 вышеуказанного Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 вышеуказанного закона основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой Кузнецкого района г. Новокузнецка проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, размещающих информацию, запрещенную к размещению на территории РФ.

В результате проверки была выявлена информация, размещенная на сайте с URL-адресом: http://<данные изъяты>, содержащая на своей странице информацию порнографического характера, пропагандирующую оказание услуг сексуального характера за плату.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями прокурора, а распечаткой страницы с соответствующего сайта в сети «Интернет» (л.д. 6).

Из письменного отзыва Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (Роскомнадзор) следует, что информация, размещенная в сети «Интернет» по адресу: http://<данные изъяты>, пропагандирует оказание услуг сексуального характера за плату и в соответствии с действующим законодательством должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ. Включение информации в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о признании такой информации запрещенной к распространению (л.д. 12-13).

На основании изложенного суд приходит к следующим выводам.

Информация порнографического характера, размещенная в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: http://<данные изъяты>, пропагандирует оказание услуг сексуального характера за плату.

В силу этого данная информация должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, поскольку распространение данной информации может оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, а также здоровье, в т.ч. неограниченного круга несовершеннолетних лиц, имеющих к указанной информации свободный доступ.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, несовершеннолетних или интересов Российской Федерации.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц (в т.ч. несовершеннолетних) направлено на предотвращение угрозы разрушения общественной нравственности, на защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, а потому является правомерным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: http://<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2017 года.

Судья И.А. Чуприкова