Решение № 2-3369/2024 2-466/2025 2-466/2025(2-3369/2024;)~М-3386/2024 М-3386/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-3369/2024

Дело № 2-466/2025

УИД: 27RS0006-01-2024-005589-24

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «27» января 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при помощнике судьи Грицай А.С.

при участии в судебном заседании:

представителя истца: ФИО1, представившей доверенность № от 30.10.2024 г.;

ответчик: ФИО2, - в судебное заседание не явилась;

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО2, о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» обратилось в суд с иском к ФИО2, о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 380 000, 00 руб.

В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных исковых требованиях, просил их удовлетворить.

Судом были предприняты все меры для уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела в суде.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из материалов дела следует, что ответчик неоднократно извещался судом о рассмотрении гражданского дела по указанному в материалах дела адресу (месту его регистрации), при этом, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, уведомление о времени и месте рассмотрения дела ответчика ожидало в месте вручения, адресат уклонился от получения корреспонденции в почтовом отделении, в связи с чем, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункта 63 Постановления Пленума верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела части Гражданского кодекса Российской Федерации», необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Принимая во внимание, что ответчик достоверно знает о наличии в суде вышеуказанного гражданского дела, суд полагает, что последний самоустранился от участия в деле, движением по делу не интересуется, что свидетельствует об отсутствии интереса к защите своих прав и свобод, является добровольно избранной тактикой осуществления процессуальных прав, в связи с чем, он несёт риск последствий неполучения судебного извещения (юридически значимого сообщения), доставленного почтой по адресу его проживания (регистрации).

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом времени подготовки дела к рассмотрению в суде, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Предметом деятельности краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску, в соответствии с Уставом является предоставление мер социальной поддержки и оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, постоянно проживающим на территории городского округа "Город Хабаровск", Аяно-Майского, Тугуро-Чумиканского и Хабаровского муниципальных районов.

Учреждение предоставляет меры социальной поддержки в виде адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан устанавливает Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным установленным категориям граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума. Цель оказания помощи - стимулирование активных действий ее получателей по преодолению трудной жизненной ситуации (ст. 7, ч. 1 ст. 8.1 Закона о государственной социальной помощи).

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Хабаровского края регулируется Порядком оказания адресной социальной помощи и государственной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 № 343-пр (далее - Порядок), разделом 3 которого определены цели, основные принципы ее оказания, категории граждан, имеющих на нее право, перечень мероприятий, на реализацию которых она предоставляется, ее формы, а также основания для отказа в оказании государственной социальной помощи.

Оказание данного вида государственной социальной помощи должно соответствовать целям ее оказания, которыми являются повышение качества жизни малоимущих граждан за счет собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение заявителя (п. 3.1 Порядка).

Трудная жизненная ситуация - это обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (ст. 1 Закона о государственной социальной помощи, п. 3.1 Порядка).

Основными принципами оказания государственной социальной помощи являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации семьи, целевой характер оказания социальной помощи (пункт 3.2. Порядка).

В соответствии с пунктом 3.3. Порядка право на государственную социальную помощь имеют проживающие по месту жительства (месту пребывания) на территории края малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (ниже 1,5- кратной величины прожиточного минимума - для граждан (семей), проживающих в районах Крайнего Севера).

Пункт 3.3. Порядка содержит, в том числе, исчерпывающий перечень независящих причин, по которым граждане имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума).

Согласно подпункту «б» пункта 3.5. Порядка государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела, в соответствии с утвержденным Порядком между истцом и ответчиком ФИО2 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от 08.11.2023 г., сроком действия с 08.11.2023 г. по 30.09.2024 г.

В соответствии с пунктом 3.23. Порядка специалистами Учреждения разработана и утверждена программа социальной адаптации малоимущей семьи на период действия социального контракта.

Согласно утвержденному Порядку и разработанной Программы социальной адаптации смета затрат для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности составила 350 000, 00 руб. и 30 000, 00 руб. за пройденное обучение в рамках социального контракта.

Денежные средства по социальному контракту в размере 350 000, 00 руб. перечислены ФИО2 на расчетный счет в кредитной организации (платежное поручение № от 15.11.2023 г.), денежные средства за обучение в размере 30 000, 00 руб. (платежное поручение № от 17.11.203)

Согласно пункту 3.2. Социального контракта заявитель обязан приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства на праве аренды (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить Исполнителю подтверждающие документы; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений исполнителю.

Заявитель в установленные программой сроки не представила документы, подтверждающие факт выполнения программы социальной адаптации и расходы в период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, за исключением расходов на обучение, чем нарушила условия социального контракта.

В адрес ФИО2 19.08.2024 г. направлено уведомление о необходимости предоставления подтверждающих документов по целевому расходованию денежных средств. До настоящего времени ФИО2 отчетные документы по исполнению программы социальной адаптации в рамках заключенного социального контракта в Учреждение не представила, в связи с чем, контракт расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 3.42. Порядка.

Учитывая отсутствие подтверждающих документов по целевому расходованию денежных средств по заключенному социальному контракту на сумму 380 000, 00 руб., что нарушает условия социального контракта, в действиях заявителя усматривается нецелевое использование денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии ч.1 и 2 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, которые определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

Лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч.1 ст. 401 ГК).

В добровольном порядке, до настоящего времени, убытки, причиненные истцу ответчиком не возмещены.

Поскольку материалы дела не содержат сведений, исключающих вину ФИО2 в возврате необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи, а напротив свидетельствуют о преднамеренности не предоставления необходимых сведений истцу по исполнению социального контракта, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в размере 12 000, 00 руб., в соответствии со ст.ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика, в доход бюджета Хабаровского муниципального района, с учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины, при обращении в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО2, о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №, выдан <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, СНИЛС: <данные изъяты>), в пользу Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», ИНН <***>, КПП 272101001, ОГРН <***>, денежные средства перечисленные в рамках социального контракта от 08.11.2023 г. в счёт государственной социальной помощи в размере 380 000, 00 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №, выдан <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <данные изъяты>, СНИЛС: <данные изъяты>) в доход бюджета Хабаровского муниципального района государственную пошлину в размере 12 000, 00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Хабаровский районный суд.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «27» января 2025 г.

Копия верна: _____________________________________ Судья О.Ю. Акимцов