Постановление № 5-964/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-964/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Электросталь 13 июля 2021 года

Судья Электростальского городского суда Московской области Барыкина О.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <место рождения>, гражданки Республики Армения, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, со средним специальным образованием, вдовы, иждивенцев не имеющей, пенсионерки, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающая по адресу: <адрес>, непогашенных административных взысканий за совершение однородного правонарушения не имеющей,

установил:

13 июля 2021 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь Московской области была выявлена гражданка Республики Армения ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 29.06.2019 года, после окончания максимального срока пребывания – 26.09.2019 года не продлила срок своего пребывания в РФ и пребывает с 27.09.2019 года с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенные ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении установленного судом административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, пояснила, что её дочери являются гражданами Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что ее вина в совершении административного правонарушении полностью доказана.

Помимо признательных объяснений ФИО1 в судебном заседании, факт нарушения ею режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении от 13.07.2021 года, объяснениями ФИО1 не отрицавшей обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, копией паспорта, переведенного на русский язык, справкой АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела.

В соответствии с пп.1 и 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В виде исключения из этого правила в ч.5 ст.5 Закона о правовом положении иностранных граждан установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз.5 п.5 ст.5 названного выше Федерального закона).

Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=D705F2517270A93F13F653BA2525AF6EAA1B46B709FC135F4D67804DD9B1249FA96CAA30CC9Dn7G2L" 1.1 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=D705F2517270A93F13F653BA2525AF6EAA1B46B709FC135F4D67804DD9B1249FA96CAA35C499708CnAGDL" ст.18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, отмечаю, что материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований, из материалов дела не усматривается принятие ею в этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 в содеянном правонарушении, а также совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Принимая во внимание изложенное, исходя из конкретных обстоятельства дела, а также суд считает, что ФИО1 необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.3.1 ст.18.8 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, то оно назначению не подлежит, поскольку Указом Президента Российской Федерации №364 от 15 июня 2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (СОУID-19) установлено, что в период времени с 16 июня 2021 года по 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 не применимо.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен ею не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:

ГУ МВД России по Московской области (УФК по Московской области), ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 45380000000, р/с №<***> ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987, КБК 18811640000016020140, казначейский счет: 03100643000000014800.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Барыкина