Решение № 2-445/2019 2-445/2019~М-392/2019 М-392/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-445/2019

Дело № 2-445/2019

32RS0002-01-2019-000483-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Щербенко Т.Е., с участием представителя истца ФИО1 (ФИО2), представителя ответчика – администрации Брасовского района Брянской области (ФИО3), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Брасовского района Брянской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к администрации Брасовского района Брянской области с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. К дому была самовольно возведена пристройка, в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась и составила 57,9 кв.м. Указанная пристройка была возведена без получения необходимого разрешения, таким образом, она является самовольной, при этом она не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 57,9 кв.м., в реконструированном виде.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель третьего лица – Управления Росреестра по Брянской области не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1 (ФИО2), представитель администрации Брасовского района Брянской области (ФИО3) не возражали против рассмотрения дела в отсутствие истца, представителя третьего лица.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца ФИО1, представитель третьего лица – Управления Росреестра по Брянской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (ФИО2) заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Брасовского района Брянской области (ФИО3) в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом, кадастровый №, и земельный участок, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серии РФ XXI БРО-01 №).

В выдаче разрешения на реконструкцию вышеуказанного жилого дома Администрацией Брасовского района Брянской области истцу было отказано со ссылкой на ст. 51.1 Градостроительного Кодекса.

Из технического паспорта на дом следует, что к первоначальному дому общей площадью 30,9 кв.м., была выполнена пристройка под Лит. А1, в результате чего общая площадь жилого дома составила 57,9 кв.м.

Из технического заключения №16430-ПР от 24 апреля 2019 года, выполненного ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» следует, что конструктивные элементы возведенной пристройки (лит. А1) к жилому дому не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют нормативным требованиям. Данная пристройка не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Текущее состояние конструкций позволяет их дальнейшую эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, судом может быть признано право собственности на самовольную постройку в случаях, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка; если сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, противопожарные и иные правила и нормативы.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года следует, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Как уже отмечалось выше, истцом возведена пристройка к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>. Пристройка была возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. В выдаче разрешения на реконструкцию истцу было отказано.

Из технического заключения следует, что конструктивные элементы возведенной пристройки (лит. А1) к жилому дому не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии. Данная пристройка не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Текущее состояние конструкций позволяет их дальнейшую эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 57,9 кв.м., в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков