Решение № 2-493/2021 2-493/2021~М-661/2021 М-661/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-493/2021

Дело №2-493/2021 (УИД 58RS0009-01-2021-001700-39)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ермакова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессоновым О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заречном Пензенской области о признании недействительным в части решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском указав, что 18.02.2021 она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заречном Пензенской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заречном Пензенской области от 01.03.2021 истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине недостаточной продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, исчисляя специальный стаж, в том числе не включило в него периоды нахождения в учебных отпусках.

На основании изложенного, после изменения предмета требований (л.д. 63), просила суд признать незаконным решение ГУ УПФР в г.Заречном Пензенской области от 01.03.2021 (Номер), с учетом изменений, внесенных решением ГУ УПФР в г.Заречном Пензенской области от 01.07.2021 (Номер), в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов ее нахождения в учебных отпусках с 18.09.2007 по 12.10.2007 и с 01.12.2007 по 31.03.2008. Обязать ответчика включить в ее специальный стаж педагогической деятельности периоды нахождения в учебных отпусках с 18.09.2007 по 12.10.2007 и с 01.12.2007 по 31.03.2008. Кроме того, просила суд взыскать с ответчика в пользу истицы расходы, понесенные по оплате государственной пошлины.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Заречном Пензенской области в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в письменном отзыве на иск просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 18.02.2021 ФИО1 обратилась в адрес УПФР в г. Заречном Пензенской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Заречном Пензенской области от 01.03.2021 (Номер) истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия педагогического стажа достаточной продолжительности (л.д. 61-62).

Решением ГУ УПФР в г. Заречном Пензенской области от 01.07.2021 (Номер) при повторном рассмотрении пенсионного дела ФИО1 были внесены изменения в решение УПФР в г.Заречном от (Дата) (Номер), но истице также было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия педагогического стажа достаточной продолжительности (л.д. 72-73).

При этом, при исчислении стажа пенсионным органом не были включены в стаж педагогической деятельности, в том числе следующие периоды: периоды нахождения в учебных отпусках: с (Дата) по 12.10.2007 и с 01.12.2007 по 31.03.2008.

Стаж педагогической деятельности ФИО1 по состоянию на 01.07.2021 определен УПФР в г. Заречном Пензенской области в 24 года 05 месяцев 16 дней.

Судом также установлено, что характер трудовой деятельности ФИО1 подчинен целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истице пенсии ранее установленного возраста.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 29 октября 2002 г. №781, в настоящее время Правила применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховой пенсии» установленном постановлением правительства РФ от 16 июля 2014 №665 в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, ели иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 и статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п. 2 статьи 3 Федерального Закона 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В спорные периоды ФИО1 по месту ее работы предоставлялись учебные отпуска. Указанные отпуска также предоставлялись истице с сохранением места работы, средней заработанной платы и за нее работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, необходимые для исчисления страхового стажа.

Соответственно, на основании ст. 10 Федерального Закона 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» данные периоды должны быть включены в страховой стаж.

Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом РФ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работы работника периодов работы и иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов ПФР, то периоды повышения квалификации, должны включаться в стаж, т.к. за работником в этот период сохраняется средняя заработная плата, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Учебный отпуск отнесен законодателем к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, которые подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, а решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 01.03.2021 (Номер) подлежит признанию незаконным в части и отмене.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заречном Пензенской области о признании недействительным в части решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФР в г.Заречном Пензенской области от 01.03.2021 года (Номер), с учетом решения ГУ УПФР в г.Заречном Пензенской области от 01.07.2021 года (Номер), в части не включения в специальный страховой стаж ФИО1 периодов нахождения ее в учебных отпусках.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заречном Пензенской области включить в специальный стаж ФИО1 ((Дата) г.р., уроженка (Адрес), зарегистрирована по месту жительства по адресу: (Адрес)), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды нахождения в учебных отпусках с 18.09.2007 по 12.10.2007 и с 01.12.2007 по 31.03.2008.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (Адрес) в пользу ФИО1 ((Дата) г.р., уроженка (Адрес), зарегистрирована по месту жительства по адресу: (Адрес)) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца.

Судья Ермаков О.В.