Постановление № 5-490/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 5-490/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Октябрьского районного суда города Иваново - Вьюгин И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

его защитника Л.Г.В.,

переводчика - Д.М.З.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, проживавшего в <адрес>, в браке не состоящего, детей не имеющего, паспорт <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Джарве Зухир, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно:

При проверке документов ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 30 мин. по адресу <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 не выехал с территории РФ по истечении установленного (визой) срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение ст. 5 ФЗ-115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно ч. 1 указанной нормы срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы. В силу 2 ст. 5 ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание.

В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" лицо, получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем либо уведомление об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца, не использующее право обжалования решения и отказывающееся от добровольного выезда, выдворяется (депортируется) совместно с членами семьи за пределы территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. ст. 12 7 ФЗ от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" лицо, утратившее временное убежище или лишенное временного убежища по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 5 и подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, и не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в месячный срок покинуть территорию Российской Федерации.

В протоколе ФИО1 позицию не выразил.

В судебном заседании привлекаемому лицу права по ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. Допущен защитник Л.Г.В., которому права по ст. 25.5 КоАП РФ разъяснены. Отводов не заявлено.

ФИО1 и защитник в суде с нарушением закона в целом согласились, объяснения подтвердил, просили не применять выдворение, поскольку решение об отказе в предоставлении временного убежища ему выдано, в т.ч. по личным обращениям в УВМ, не было, почтой не выслано, в решении указан иной адрес, готовы заплатить штраф № тыс. руб.

Как следует из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в РФ в ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, беженцем не является, патента на работу не имеет, вид на жительство в РФ не оформлял, в России работает не официально, постоянный заработок отсутствует, в связи с чем каких-ибо отчислений в бюджет России не осуществляет, проживает по адресу: <адрес>, не женат, детей нет, родственников в РФ нет, знал что как иностранный гражданин обязан самостоятельно покинуть РФ по истечению срока пребывания, не смог в связи с финансовыми трудностями, вину признает, раскаивается в содеянном, билет домой приобрел, подавал документы на признание беженцем, ему отказали, о том,3 что можно оспорить не знал, боялся вернутся в <адрес>, т.к. там идут военные действия, работает в <данные изъяты> по адресу<адрес> получает доход № рублей, разрешающих документов на данную деятельность (патента) не имеет.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются также справкой начальника ОВМ ОМВД о том, что ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ по гостевой визе сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. документы на временное проживание, вид на жительство или патент не подавал, решением УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в предоставлении временного убежища, решение в месячный срок не обжаловано, незаконно находится в РФ c ДД.ММ.ГГГГ

Также имеется распечатка электронной базы данных ФМС о въезде ФИО1 в РФ ДД.ММ.ГГГГ. и о выдаче справки о рассмотрении его заявления о предоставлении временного убежища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представлен паспорт ФИО1, из которого следует, что он является гражданином <данные изъяты> и виза со сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно рапорту старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был выявлен по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ

Представлена копия решения УМВД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в предоставлении временного убежища.

Срок незаконного нахождения суд полагает верным с ДД.ММ.ГГГГ месяц после вынесения от ДД.ММ.ГГГГ решения об отказе в предоставлении временного убежища, поскольку в указанный срок оно обжаловано не было. При этом срок визы и справки к указанному времени истекли. Доводы защиты о невыдаче решения суд не может принять во внимание, т.к. данных об обжаловании бездействия не представлено. При этом ФИО1 понимал, что срок справки и визы истек и о законности пребывания в РФ он не озаботился.

Таким образом, вина ФИО1 в нарушении указанных норм закона установлена. Суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что официального места жительства и регистрации в РФ у ФИО1 не имеется, отсутствует законный источник к существованию, срок его пребывания в РФ истек, срок визы истек, законных оснований для его нахождения в РФ более не имеется, ранее он самостоятельно не выезжал из РФ после установленного законом срока, понимая нелегальность нахождения, иных мер к легализации нахождения в РФ не принимал, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд учитывает, что санкция в виде выдворения носит безальтернативный характер.

Достаточных оснований для применения положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (в ред Федеральный закон от 25.12.2023 N 649-ФЗ) о назначении штрафа сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. – без административного выдворения суд не находит, устойчивых социальных связей в РФ ФИО1 не имеет. Близких родственников гражданин РФ он не имеет. Оснований полагать о чрезмерным ограничении права на уважение частной жизни не имеется.

Доводы о желании получить убежище, также не свидетельствуют о возможности признания отсутствия состава правонарушения в его действиях или же препятствием для применения выдворения. На данное время условий препятствующих применению выдворения не имеется.

Смягчающими обстоятельствами ФИО1 признается призвание вины раскаяние,

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом наличия сведений о приобретении билета на вылет ДД.ММ.ГГГГ., суд полагает применить способ исполнения выдворения – контролируемый самостоятельный выезд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть штрафу в размере 4500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации – путём контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения возложить на УВМ УМВД России по Ивановской области.

Штраф перечислить: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН – №, КПП - № Отделение Иваново Банка России/ УФК по Ивановской области, номер счета получателя платежа №, БИК № кор/с № ОКТМО №, код бюджетной классификации №.

УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Вьюгин