Решение № 2А-96/2020 2А-96/2020~М-67/2020 М-67/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-96/2020

№ 2а-96/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красный 27 мая 2020 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Панковой Е.В.,

при секретаре Киргетовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 2 993, 66 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц – 25,13 руб., пени – 1,37 руб.; транспортный налог с физических лиц в размере 2 720,00 руб., пени – 38,35 руб.; земельный налог с физических лиц в размере 198,88 руб., пени – 9,93 руб. В обоснование требований указав, что у состоящей на налоговом учете ФИО1 образовалась задолженность по уплате налога. Так, задолженность по уплате транспортного налога за налоговый период 2017 года за транспортное средство Audi100, 136 л.с., рег. знак №, образовалась в сумме 2 720 руб., которая подлежала уплате в срок не позднее 01.12 года, следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с неуплатой, ФИО1 на основании уведомления от 23.06.2018 №, было направлено требование от 28.01.2019 № об уплате налога, которое до настоящего времени налогоплательщик не исполнено. По земельному налогу ФИО1 направлялись уведомления от 29.07.2016 №, от 23.06.2018 №, от 02.04.2015 №. Задолженность по уплате земельного налога за налоговый период 2014 г. в сумме 51,88 руб., 2015 г. в сумме 124,00 руб., 2017 г. в сумме 23,00 руб. за земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, образовалась у ФИО1 в сумме 198,88 руб. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 19.07.2016 №, от 12.04.2017 №, от 28.01.2019 №, которые до настоящего времени ФИО1 не исполнены. Также ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от 23.06.2018 № по оплате налога на имущество. Задолженность по уплате налога на имущество за налоговый период 2017 г. в сумме 25,00 руб., 2014 г. – в сумме 0,13 руб., за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, образовалась у ФИО1 в сумме 25,13 руб. в связи с неуплатой ФИО1 имущественных налогов, согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 19.07.2016 №, от 28.01.2019 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. 17.02.2020 мировому судье с/у №37 в МО «Краснинский район» Смоленской области инспекцией направлено заявление о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам. Мировым судьей 21.02.2020 по делу № вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен на основании заявления ФИО1

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, к заявлению приложила копии квитанций об уплате недоимки по налоговым платежам в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 92 КАС РФ предусмотрено, что течение процессуального срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации граждане – налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ регламентировано, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в связи с наличием задолженности по налогам и пени, в адрес ФИО1 Инспекцией направлены требования, в частности, требование от 28.01.2019 № об уплате налога на имущество физических лиц всего в размере 2 768,00 руб. и пени в сумме 39,02 руб. В требовании также указано, что по состоянию на 28.01.2019 за ней числится общая задолженность по налоговым платежам в размере 3 032,27 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 2 944,01 руб., которая подлежит уплате в срок до 25.03.2019.

Указанное требование административным ответчиком в установленный срок в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд заявлением о выдаче судебного приказа. С учетом вышеуказанных положений законодательства, срок на обращение в суд с таким заявлением истек по требованию № – 25.09.2019.

Как следует из материалов дела административный истец первоначально – 17.02.2020, о чем он сам сообщает в административном исковом заявлении (входящий от 19.02.2020) обращался к мировому судье судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в размере 2 993,66 руб., то есть установленные частью 2 статьи 48 НК РФ сроки подачи иска о взыскании задолженности в суд заявителем были пропущены.

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области мировым судьей судебного участка № в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области № с ФИО1. взыскана задолженность по налогам и сборам в общей сумме 2 993, 66 руб., в том числе налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенных в границах сельских поселений, в размере 25, 31 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1,37 руб., земельный налог в размере 198,88 руб., пени по земельному налогу в размере 9,93 руб., транспортный налог в размере 2720,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 38,35 руб., а также государственную пошлину в размере 200,00 руб., а всего взыскано 3193,66 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области мировым судьей судебного участка №19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области от 03.03.2020 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, а также пени отменен на основании поступивших от ФИО1 03.03.2020 возражений.

В районный суд с настоящим административным исковым заявлением МИФНС России №6 по Смоленской области обратилась 21.04.2020.

Указанный срок на принудительное взыскание неуплаченной суммы задолженности и пени является пресекательным и не подлежит восстановлению. Соответственно, любые действия налогового органа, связанные со взысканием задолженности по недоимке и пени за пределами указанного срока, являются незаконными и не подлежат исполнению.

Регламентация сроков взыскания налогов, равно как и сроков проведения выездных налоговых проверок, направлена на достижение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательств возникновения спорной задолженности в более поздний промежуток времени налоговым органом также не представлено.

Кроме того, налоговый орган не представил доказательств наличия каких-либо уважительных причин для восстановления срока подачи указанного искового заявления.

Статьей 95 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Судом установлено, что с момента образования взыскиваемой недоимки прошло более шести месяцев, что свидетельствует о том, что все вышеуказанные сроки истекли.

Соответствующего ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд налоговый орган не заявил.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд полагает, что истец обратился с заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций с пропуском установленного шестимесячного срока, ходатайства о восстановлении срока которого, суду не представив, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам всего в размере 2 993,66 руб. из которой: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 25,13 руб. и пени – 1,37 руб., транспортный налог с физических лиц в размере 2 720,00 руб. и пени – 38,35 руб., а также земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских поселений, в размере 198,88 руб. и пени – 9,93 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Панкова