Решение № 2-1187/2024 2-1187/2024~М-610/2024 М-610/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-1187/2024

Дело № 2-1187/2024

УИД 33RS0011-01-2024-001246-28

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 18 апреля 2024 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Крайнова А.Ю.,

при секретаре Любимове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ивановского сельского поселения Ковровского района Владимирской области к ФИО1 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и земельный участок, продаже недвижимого имущества с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

администрация Ивановского сельского поселения Ковровского района Владимирской области (далее - администрация Ивановского сельского поселения) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее - ФИО1) с требованиями о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, продаже недвижимого имущества с публичных торгов с выплатой вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В обоснование иска указано, что согласно выпискам от <дата> из похозяйственной книги <№><адрес> за 1997-2001 год Ивановского сельского округа <адрес> умершему <дата> ФИО2 (далее - ФИО2) принадлежит жилой дом площадью 44 кв2 и земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1500 кв2, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно материалам наследственного дела <№> заведенного после смерти ФИО2 единственным наследником принявшим наследство является сын - ФИО3 (далее - ФИО3).

Из материалов наследственного дела <№> после заведенного после смерти ФИО3, умершего <дата>, наследниками, принявшими наследство в равных долях является его супруга ФИО4 (далее - ФИО4) и дочь ФИО1

<дата> ФИО4 умерла.

Таким образом, ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, которые использует не по назначению, не для проживания, ответчик бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение.

В вышеуказанном жилом помещении выявлено следующее: нарушение фасада, крыши жилого дома, разрушение оконных рам, прилегающая территория домовладения заросла кустарником, внешний вид портит облик населенного пункт и нарушает правила благоустройства. Данное жилое помещение создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе и соседей, что подтверждается актами от <дата>, <дата> и <дата>.

<дата> и <дата> собственнику помещения направлялись предупреждения о необходимости устранения нарушения в 30-дневный срок со дня их получения. Также были направлены предупреждения о приведении бесхозяйственно содержимого жилого помещения в надлежащее состояние, однако ответчик без уважительных причин продолжает игнорировать требование, не производит необходимый ремонт жилого помещения.

Истец администрация Ивановского сельского поселения, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Ответчик ФИО1, извещавшаяся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, отзыва на исковые требования, а также ходатайств об отложении рассмотрения дела и проведении судебного в её отсутствие не представила. Судебная корреспонденция, направлявшаяся по адресу регистрации ответчика, возвращена в суд АО "Почта России" за истечением срока хранения.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом того, что судом предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, суд, с учетом согласия истца, полагает возможным в соответствии с положениями статьи 167 и части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу статьи 287.7 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются к отношениям, связанным с прекращением права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения, с особенностями, предусмотренными ЖК РФ.

Согласно пункту 2.3.3 "Порядка работы комиссии по работе с бесхозяйным и бесхозяйственно содержимым недвижимым имуществом на территории ", утвержденного постановлением администрации Ивановского сельского поселения от 24.06.2019 № 33, в случае, если жилое (нежилое) помещение (здание), земельный участок имеет собственника, владельца, который содержит свое имущество в ненадлежащем состоянии в течение 1 рабочей недели формируются материалы для принятия мер административного воздействия к собственнику:

а) на основании акта осмотра и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении собственника жилого домовладения, здания, сооружения за нарушение Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории Ивановского сельского поселения, надлежащему содержанию расположенных на них объектов составляется протокол об административном правонарушении и выносится предупреждение о необходимости устранения выявленных недостатков.

б) протокол и предупреждение вручается собственнику объекта недвижимости под роспись, либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

в) собственник обязан устранить выявленные нарушения в течение 30 дней с момента получения предупреждения, а если они влекут разрушение здания, сооружения - в назначенный комиссией соразмерный срок для ремонта, но не менее 30 дней.

г) по истечении срока, указанного в предупреждении, осуществляется повторный осмотр объекта с целью установления факта исполнения либо неисполнения предупреждения и составляется акт повторного осмотра объекта (приложение 2).

д) в случае, если собственник не устранил нарушения в установленный срок, ему выносится повторное предупреждение.

е) если собственник после вынесения повторного предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое домовладение, помещение не по назначению либо без уважительных причин не производит необходимых ремонтных работ и если данный объект недвижимости для собственника и членов его семьи, совместно проживающих в данном здании, не является единственным для постоянного проживания, то в суд направляется исковое заявление о продаже с публичных торгов такого домовладения, жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Результатом работы является решение суда о признании жилого помещения бесхозяйственно содержимым и продаже его с торгов с условием его приведения в безопасное для граждан Ивановского сельского поселения состояние новым собственником в разумный срок (определяется для каждого объекта индивидуально).

Таким образом, прекращение права собственности возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны собственника, который, несмотря на предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранил.

Указанное согласуется с позицией, изложенной в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которой под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия собственника и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Судом установлено, что на территории Ивановского сельского поселения находиться земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1500 кв2 на котором расположен жилой дом площадью 44 кв2, нахванные объекты недвижимости имеет следующий адрес: <адрес>.

Согласно выписке от <дата> № КУВИ-001/2024-83705930 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1500 кв2, расположенные по адресу: <адрес>.

Из уведомления от <дата> № КУВИ-001/2024-83705930 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выпискам от <дата> из похозяйственной книги <№><адрес> за 1997-2001 год Ивановского сельского округа <адрес> ФИО2 принадлежит жилой дом площадью 44 кв2 и земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1500 кв2, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно материалам наследственного дела <№> открытого после умершего <дата> ФИО2 единственным наследником, принявшим наследство является сын - ФИО3 (далее - ФИО3).

Из материалов наследственного дела <№> открытого после умершего <дата> ФИО3 его наследниками являются его супруга ФИО4 и дочь ФИО1 принявшие наследство по 1/2 доли каждая,

В соответствии с наследственным делом <№> открытого после умершей <дата> ФИО4 единственным наследником, принявшим наследство является ФИО1

В соответствии с пунктом 1 статьи 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно статьям 1142 и 1143 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Из положений пунктов 1 и 2 статьи 1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, или совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании пункта 1 статьи 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является единственным лицом которому в порядке наследования принадлежат жилой дом площадью 44 кв2 и земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1500 кв2, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно акту осмотра земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, составленному комиссией по работе с бесхозяйным или бесхозяйственно содержимым недвижимым имуществом на территории Ивановского сельского поселения Ковровского района Владимирской области <дата> и приложенным к нему фотоматериалам комиссией произведен наружный осмотр дома, согласно которому установлено, что дом и хозяйственные постройки разрушаются, крыша пришла в негодность, окна открыты, участок зарос деревьями и травой. Собственник жилого дома использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, бесхозяйно содержа дом и земельный участок.

<дата> в адрес ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от <дата><№>.

Согласно акту повторного осмотра <№> муниципального образования Ивановского сельского поселения <адрес> от <дата>, составленного зам.главы администрации Ивановского сельского поселения ФИО5, установлено, что собственник бесхозяйственно содержит объект по адресу: <адрес>, не выполнил предостережение администрации Ивановского сельского поселения от <дата><№>.

<дата> в адрес ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от <дата><№>.

Из акта повторного осмотра <№> муниципального образования Ивановского сельского поселения <адрес> от <дата>, составленного зам.главы администрации Ивановского сельского поселения ФИО5, установлено, что собственник бесхозяйственно содержит объект по адресу: <адрес>, не выполнил предостережение администрации Ивановского сельского поселения от <дата><№>.

Указанные акты осмотра, а также предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований свидетельствуют о бесхозяйственном обращении ответчика с жилым домом, влекущим его разрушение. В таком состоянии жилой дом создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе соседям.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями истец указывает, что в связи с неисполнением законных требований администрации к ФИО1 надлежит применить меру ответственности, предусмотренную статьей 287.7 ГК РФ.

Учитывая закрепленный в абзаце 5 пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения при распоряжении данным недвижимым имуществом, подлежит прекращению право собственности ФИО1 на жилой дом площадью 44 кв2 и земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1500 кв2, расположенные по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, а также анализируя направленные администрацией Ивановского сельского поселения ФИО1 предостережения о необходимости приведении бесхозяйственно содержимого жилого помещения в надлежащее состояние, непринятие ответчиком никаких мер к устранению нарушений, суд находит исковые требования администрации Ивановского сельского поселения подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании статьи 103 ГПК РФ следует возложить на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235-239 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Ивановского сельского поселения Ковровского района Владимирской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН <№>) о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и земельный участок, продаже недвижимого имущества с публичных торгов - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенные по адресу: <адрес>.

Продать жилой дом и земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, с публичных торгов с выплатой ФИО1 вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Ковров государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Ю. Крайнов

Мотивированное заочное решение изготовлено 25 апреля 2024 года.