Постановление № 5-890/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-890/2020

Дело № 5-890/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Бор Нижегородской области 25 ноября 2020 года

Судья Борского городского суда Нижегородской <адрес> Вилкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного инженера ООО «Борское ДРСП» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца д.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Нижегородская <адрес>, кВ.6,

У С Т А Н О В И Л:

23.10.2020г. в 11 час. 00 мин. по завершению эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни среди работников с установлением причинно-следственной связи установлено, что на предприятии ООО «Борское ДРСП», расположенном по адресу: Нижегородская <адрес>, в период с 29.09.202г. по 23.10.2020г. зарегистрировано 16 случаев среди работников ООО «Борское ДРМП», в период эпидемиологического неблагополучия и угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления ограничительных мероприятий по COVID-19 на предприятии выявлены нарушения Санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19) абз.5 п.4.4 в части организации достаточных мероприятий, направленных на разрыв механизма передачи инфекции и п.5.1 Постановления Главного государственного врача РФ № от 13.07.2020г. «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных инфекций в том числе новой коронавирусной инфекции в эпидемиологическом сезоне 2020-2021 г.г.», а именно: не в полном объеме организовано выявление работников (водителей) с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, - в журнале регистрации о выявлении лиц с признаками инфекционных заболеваний (коронавирусной инфекции) 28.09.2020г. из 59 чел. при приходе на работу прошли 28 человек, 07.10.2020г. – 23 человека.

В судебном заседании лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что действительно, являясь должностным лицом, исполняя возложенные обязанности по организации мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции, а также контроль за соблюдением этих мероприятий, не в полном объеме организовал выявление лиц с признаками заболевания при приходе на работу.

Участвующий в рассмотрении дела представитель ФИО1 – П.Л.А. поддержала позицию ФИО1, и просила снизить размер административного штрафа, представив сведения о затруднительном материальном положении ФИО1, на иждивении которого находится несовершеннолетний ребенок.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции принят Указ Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» (далее - Указ), юридические лица, индивидуальные предпринимателя в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Пунктом 4.4. абз.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19) определен перечень мероприятий, направленный на «разрыв» механизма передачи инфекции, который включает организацию выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

Пунктом 5.1 Постановления Главного государственного врача РФ № от 13.07.2020г. «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции в эпидемиологическом сезоне 2020-2021г.г.» согласно которого, требуется обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места, и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месите лиц с повышенной температурой тела и признаками инфекционного заболевания.

Вместе с тем 23.10.202г., Федеральной Службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской <адрес> в ход расследования причин вспышки инфекционного заболевания среди сотрудников ООО «Борское ДРСП» выявлено, что должностное лицо ООО «Борское ДРСП» ФИО1 не в полном объеме организовало выявление работников (водителей) с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу. Согласно данным журнала регистрации о выявлении лиц с признаками инфекционных заболеваний (коронавирусной инфекции) 28.09.2020г. из 59 чел. при приходе на работу прошли 28 человек, 07.10.2020г. – 23 человека.

Состав административного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью следующими имеющимися в деле и исследованными судьей доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № от 26.10.2020г., в котором изложены обстоятельства правонарушения,

-актом эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни с установлением причинно-следственной связи от 23.10.202г., в котором изложены обстоятельства выявления массового заражения работников коронавирусной инфекцией

- распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционного заболевания

- ксерокопией страниц из журнала регистрации, в котором отсутствуют сведения о прохождении контрольных мероприятий не всеми работниками ООО «Борское ДРСП».

- приказом ООО «Борское ДРСП» о мерах по реализации Указа Президента РФ от 02.04.2020г. № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», согласно которому, ответственным по организации мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных заболеваний в том числе коронавирусной инфекции, назначен главный инженер ООО «Борское ДРСП» ФИО1.

Судья квалифицирует бездействие ФИО1 по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При назначении вида и меры наказания ФИО1 судья учитывает степень и характер опасности совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

С учетом характера административного правонарушения, его последствий, личности и имущественного положения ФИО1, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Штраф в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей перечислить в:

УФК по Нижегородской <адрес> (Управление Роспотребнадзора по Нижегородской <адрес>)

ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской <адрес> г.Н.Новгорода

ИНН <данные изъяты>

КПП <данные изъяты>

БИК <данные изъяты>

Код ОКТМО <данные изъяты>

л/с <данные изъяты>

Код дохода 14№

Назначение платежа: протокол 20280307 УИН 14№

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Вилкова