Решение № 2А-3022/2017 2А-3022/2017~М-2347/2017 М-2347/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-3022/2017

Дело № 2а-3022/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2017 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гаврилова В.В.,

при секретаре Калаевой М.Н.,

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.,

представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрет на выезд из муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве.

В обоснование административного иска указано, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 29.09.2008 ФИО2 осужден по ... Уголовного кодекса Российской Федерации к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Стоит на учете в Отделе МВД России по <адрес>. Преступления, совершенные ФИО2, относятся к категории тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений. Являясь лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании настаивала на заявленных административных исковых требованиях в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 административный иск признал частично, просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время, а также на посещение кафе и ресторанов, поскольку его трудовая деятельность связана со встречами с клиентами в таких местах, в том числе и ночью.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 этого Федерального закона в отношении лица, указанного в части 1 данной статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Указанные нормы закона носят императивный характер и не предполагают судебного усмотрения.

Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 этого Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 29.09.2008 ФИО2 осужден по части ... Уголовного кодекса Российской Федерации к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 11).

Поэтому до истечения срока, указанного в пункте «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ – 6 лет после отбытия наказания), либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО2 считается судимым.

За время проживания по адресу: <адрес>, ФИО2 согласно характеристике от соседей жалобы на его поведение не поступали, отношения в семье удовлетворительные, но неоднократно нарушал общественный порядок, привлекался к административной ответственности за мелкое хищение (л.д. 9).

Как следует из материалов дела ФИО2 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ДД.ММ.ГГГГ по ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается соответствующими постановлениями, справкой (л.д. 7, 8, 10).

В суде ФИО2 не оспаривал такие факты.

Указанные административные правонарушения расположены в главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона является обязательным.

Кроме того, для оказания воспитательного и индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о его личности, возраста и состояния здоровья, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования относительно установления срока административного надзора и заявленных ограничений, за исключением запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны и т.д.), поскольку этим ограничивается его право на прием пищи вне места жительства, спиртными напитками он не злоупотребляет, преступления и правонарушения в состоянии алкогольного опьянения не совершал.

Таким образом, административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 1, статями 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, исчисляя его срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до дня погашения судимости, со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии представления соответствующих доказательств);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение на выезд из Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, если это не связано с трудовой деятельностью (при условии представления соответствующих доказательств).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: