Решение № 2А-422/2020 2А-422/2020~М-448/2020 М-448/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-422/2020

Дело №2а-422/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Куликовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

с участием помощника прокурора Туринского района Чикулаевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району (далее сокращенно - ОМВД России по Туринскому району, административный истец) обратился в Туринский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В административном исковом заявлении начальник ОМВД России по Туринскому району указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Верхотурским районным судом Свердловской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст.ст.70,79 УКРФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Карпинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Карпинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ не отбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединено к назначенному и окончательно определено к отбытию 18 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказания в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего освободился по постановлению Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 18 дней. По приговору Верхотурского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 усмотрен опасный рецидив преступления. Срок условно-досрочного освобождения закончился ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по ч. 1 ст. 105 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, кроме того судом установлены административные ограничения в виде: обязанности являться на регистрацию в Отдел министерства внутренних дел России по Туринскому району по адресу: <...>, два раза в месяц; запрета выезда за пределы Туринского района Свердловской области, без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора №, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также определены дни явки на регистрацию. Кроме того, ФИО1 был предупрежден о возможности направления повторного заявления в суд, для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений в случае привлечения в течение года к административной ответственности два и более раза, за нарушения общественного порядка, либо привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО1, дважды в течение года привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным врио начальника ОМВД России по Туринскому району привлекался к административной ответственности по ч.1ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Туринским районным судом Свердловской области привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Все указанные постановления со стороны ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Начальник ОМВД России по Туринскому району ФИО2 просит суд дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию, а всего три раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что не возражает против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, с административными ограничениями согласен в полном объеме.

Прокурор Чикулаева А.Н., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Туринскому району о дополнении в отношении ФИО1 установленных ранее административных ограничений, поддержала.

С учетом требований ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также принимая во внимание Указ Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указ Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 № 100-УГ (ред. от 28.08.2020 года) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», суд рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

Из части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в силу подпунктов 3 и 5 пункта 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливается следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ решением Туринского районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета выезжать за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора №, при этом, последнему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также определены дни явки на регистрацию. Кроме того, ФИО1 был предупрежден о возможности направления повторного административного искового заявления в суд, для решения вопроса об установлении дополнительных административных ограничений, в случае привлечения в течение года к административной ответственности два и более раза, за нарушения общественного порядка, либо привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Несмотря на полученные предупреждения, ФИО1 дважды, в течение ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Таким образом, в течение одного года ФИО1, будучи поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, в том числе - против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности проверена прокурором и судом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО1, характере совершенных им правонарушений, времени их совершения, наличия у административного ответчика места жительства по адресу: <адрес>, с целью соблюдения ранее установленных административных ограничений и усиления контроля в отношении ФИО1, последнему следует дополнить ранее установленные административные ограничения: в виде одной дополнительной явки на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району, а всего в виде трех обязательных явок на регистрацию.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющиеся административные ограничения следующим: обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району, расположенный по адресу: <...>, один раз в месяц, а всего три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Туринского районного суда Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате при помощи компьютерной техники.

Председательствующий Г.А. Куликова