Решение № 2А-1194/2018 2А-1194/2018~М-897/2018 М-897/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-1194/2018

Дело № 2а-1194/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Мостовой Т.Ю.,

при секретаре Хлопановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № категории <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ответчик состоит под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «пагубное употребление нескольких наркотических веществ». Данное заболевание включено в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 заявленные требования поддержала.

ФИО2 заявленные требования не признал.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Исходя из положений ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав участвующих в деле лиц. Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу п.1 ст.1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Согласно статье 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч.6 ст.23 указанного закона).

В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.В силу статьи 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются: наличие у ФИО1 водительского удостоверения, срок действия которого не истек, и наличие заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Как следует из материалов дела ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления следователя <данные изъяты> в рамках производства по уголовному делу, возбужденному по ч.2 ст.228 УК РФ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проведена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно заключению которой у ФИО1 выявлено психическое расстройство - органическое расстройство личности с пагубным употреблением наркотических веществ (не является наркоманией), проявляющееся преимущественно эмоционально-волевыми нарушениями.

ФИО1 состоит под наблюдением в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «пагубное употребление нескольких наркотических веществ». Данное заболевание входит в группу - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по <данные изъяты>

При наличии диагноза «пагубное употребление нескольких наркотических веществ», в соответствии с приказом Минздрава России № 1034-н от 30.12.2015 года «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», пациентам необходимо диспансерное наблюдение сроком один год, для подтверждения стойкой ремиссии.

ФИО1 посещает врача нарколога с целью динамического наблюдения с <данные изъяты>, то есть меньше срока, установленного данными актами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний для управления транспортным средством по состоянию здоровья.

Сам факт нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением с вышеуказанным диагнозом до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения свидетельствуют об имеющемся у истца медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Прекращение действия права управления транспортными средствами не является мерой ответственности за употребление наркотических средств или иных психоактивных веществ, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в сфере безопасности дорожного движения, защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175,177-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить действие водительского удостоверения на управление транспортными средствами № категории <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заволжский районный суд г.Ярославля.

Судья Т.Ю.Мостовая

м.р.13.07.2018 г.