Решение № 2А-759/2017 2А-759/2017~М-700/2017 М-700/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2А-759/2017

дело № 2а –759/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ясногорск 16 октября 2017 г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Коробейниковой Е.А.

С участием представителя административного истца Н.П. Беженарь, заинтересованного лица помощника прокурора Оловяннинской районной прокуратуры Шелест В.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Коммунальник» к Оловяннинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд

УСТАНОВИЛ:

АО «Коммунальник» обратилось в суд с вышеуказанным заявлением к Оловяннинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю, об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в обоснование указывали следующее. Решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Коммунальник» возложена обязанность провести перерасчет платы ФИО1, проживающему по адресу: <адрес> и иным жителям данного жилого дома за ремонт кровли крыши дома по решению Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Оловяннинским районным отделом судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, с должника в сумме 50 000 рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма дебиторской задолженности АО «Коммунальник» составляет 53190 000 рублей. Данная задолженность сложилась в результате низкой исполнительской дисциплины потребителей коммунальных услуг пгт. Ясногорск. АО «Коммунальник» предпринял все возможные меры по взысканию задолженности в судебном порядке. Вместе с тем, вступившими в силу решениями судов на АО «Коммунальник» возложена обязанность по проведению капительных ремонтов многоквартирных жилых домов в пгт. Ясногорск. Затраты на проведение ремонтов составили 4707887 рублей. Кроме того, взыскание указанной суммы в рамках исполнительного производства ставит под угрозу полноту эффективности энергобезопасности пгт. Ясногорск в осенне-зимний период. Просит освободить АО «Коммунальник» от уплаты исполнительского сбора в сумме 50000 рублей (л.д.4-5).

Определением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены – УФССП России по Забайкальскому краю, Прокурор Оловяннинского района Забайкальского края, ФИО1 (л.д.1-3).

В судебном заседании представитель истца АО «Коммунальник» ФИО2 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель Прокурора Оловяннинского района Забайкальского края -помощник прокурора Оловяннинской районной прокуратуры Шелест В.Н. не возражала против исковых требований.

В судебном заседании представитель административного ответчика Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, представитель заинтересованного лица Управления ФССП России по Забайкальскому краю, заинтересованное лицо ФИО3, участия не принимали, по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дел в суд не направили.

Суд в соответствие ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени месте судебного заседания.

Суд исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Материалами дела установлено.

Решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №., исковые требования ФИО13., ФИО14., ФИО15., ФИО16. к ОАО «Коммунальник» о взыскании убытков, обязании произвести ремонт кровли дома, удовлетворены частично, в частности на ОАО «Коммунальник» возложена обязанность произвести ремонт кровли с полной заменой покрытия кровли и восстановлении парапета, а именно - произвести разборку существующего кровельного покрытия, демонтаж плит парапета, очистку и просушку основания, устройства пароизоляции, устройство теплоизоляции, выполнение цементно – песчаной стяжки (придание необходимого уклона), устройство рулонной кровли, парапета, над квартирами № дома № <адрес>; произвести ремонтно-восстановительные работы: штукатурку, окраску известковыми составами, окраску масляными составами, замену треснувшей плитки, ремонт электрооборудования, ремонт оконных блоков, установить поручни ограждений лестниц в подъезде № дома № <адрес>; взыскано в пользу ФИО17 64 230 рублей, из них: 32 230 рублей стоимость причиненного имущественного ущерба, 16 115 рублей штраф на основании п.6 ст.13 Федерального Закона «О защите прав потребителей», 20000 рублей расходы понесенные на проведение экспертизы, 2000 рублей фотографии, 10000 рублей моральный вред; взыскана государственная пошлина в доход муниципального образования «Оловяннинский район» в размере 2 126 рублей 90 копеек (л.д.7-16).

Решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №., на ОАО «Коммунальник» возложена обязанность провести перерасчет платы ФИО1, проживающему по адресу: <адрес> и иным жителям данного жилого дома за ремонт кровли крыши дома по решению Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21).

Решение вступило в законную силу.

Судебным приставом - исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, на основании выданного для исполнения указанного выше решения исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении должника - ОАО «Коммунальник».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, по материалам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесено постановление о взыскании с ОАО «Коммунальник» исполнительского сбора в размере 50000 рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (л.д. 6).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений п. 7 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной власти или бюджетного учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Общие основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ, в силу пункта 1 которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

На основании исследованных материалов дела суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, по материалам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесено постановление о взыскании с ОАО «Коммунальник» исполнительского сбора в размере 50000 рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие своевременное вручение ДД.ММ.ГГГГ. истцу.

На основании справки представленной АО «Коммунальник» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет дебиторскую задолженность по покупателям и заказчикам в сумме 52 014 тысяч рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено с должника ОАО «Коммунальник» взыскать исполнительный сбор 50000 рублей, обоснование взыскание не исполнение в срок должником, установленный для добровольного исполнения, без уважительных причин.

Анализ исследованных судом доказательств, свидетельствует, что истцом приняты все возможные меры для надлежащего исполнения и в срок, содержащегося в исполнительном документе, требования.

Истцом представлена выписка по лицевому счету в отношении ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ- из которой следует, что в отношении услуги – ремонта кровли- произведен перерасчет на сумму 16 420,68 рублей ( л.д.).

Перечисленное подтверждает, что в срок, данный судебным приставом для добровольного исполнения в отношении материального истца, должником выполнены требования по решению суда.

Доказательств опровергающих перечисленное выше, не представлено.

С учетом исследованных судом доказательств, норм материального права, административное исковое заявление подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «Коммунальник» удовлетворить.

Освободить АО «Коммунальник» от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ,

по гражданскому делу №, по иску прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в защиту ФИО1, по обязанию провести перерасчет платы ФИО1, проживающему по адресу: <адрес> и иным жителям данного жилого дома за ремонт кровли крыши дом, а по решению Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.10.2017 года.

Судья: Радченко В.М.