Решение № 2-43/2019 2-43/2019~М-16/2019 М-16/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-43/2019

Дело № 2-43/2019


Решение

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г.п. Угольные Копи

Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Косматенко О.А.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городском поселении Угольные Копи Анадырского района Чукотского автономного округа 12 марта 2019 года гражданское дело № 2-43/2019 по иску ФИО3 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» о взыскании возмещения вреда здоровью с индексацией,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель истца ФИО3 – по доверенности ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (далее ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по камчатскому краю и ЧАО») о взыскании возмещения вреда здоровью с 01.01.2019 ежемесячно по 127 652,82 рубля с индексацией пропорционально повышению величины прожиточного минимума для пенсионеров в целом по Российской Федерации, мотивируя тем, что по решению Анадырского районного суда от 26.01.2009, с учётом замены определением Анадырского районного суда от 25.05.2011 выбывшего должника – федерального бюджетного учреждения войсковая часть 70019 его правопреемником – Федеральным бюджетным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» и с учётом индексов роста величины прожиточного минимума на основании определения Анадырского районного суда от 15.07.2014, и его разъяснения определением от 04.12.2014, в пользу ФИО3 с 01.01.2014 взыскивается в возмещение вреда здоровью ежемесячно по 92 033,74 рубля, с обязанностью их самостоятельной индексации ответчиком пропорционально повышению величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.

Несмотря на то, что в силу статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации, статей 15, 318, 1064 и 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО3 имеет право на полное возмещение причинённого ему вреда, а в соответствии со статьёй 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе в Российской Федерации» и статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты общеобязательны, ответчик своевременных индексаций производимых ему выплат не производит.

Указывает, что по смыслу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.06.2002 №11-П и его определений от 11.07.2002 №191-ОЮ, от 24.05.2005 № 179-О, а также исходя из данных о величине прожиточного минимума для пенсионеров в целом по Российской Федерации, определённых постановлениями правительства Российской Федерации за 2013 год №№ 227, 545, 958, 1173, за 2014 год №№ 586, 905, 1321, за 2015 год №№ 260, 545, 902, 1291, за 2016 год №№ 178, 511, 882, 1275, за 2017 год №№ 352, 730, 1119, 1490, а также приказом Минтруда России за 2018 год № 232н среднегодовая величина прожиточного минимума для пенсионеров составила в 2013 году – 5 997,75 рублей, в 2014 году – 6 616,50 рублей, в 2015 году – 7 964,50 рублей, в 2016 году – 8 081,00 рублей, в 2017 году – 8 314,50 рублей, а индекс роста величины прожиточного минимума в 2015 году – 1,103, в 2016 году – 1,204, в 2017 году – 1,015, в 2018 году – 1,029, в связи с чем, возмещение причинённого здоровью ФИО3 вреда составило с 01.01.2015 – 101 513,21 рубль (92 033,74 руб. *1,103), с 01.01.2016 – 122 221,90 рублей (101 513,21 руб. *1,204), с 01.01.2017 – 124 055,22 рубля (122 221,90 руб. *1,015), с 01.01.2018 – 127 652,82 рубля (124 055,22 руб. *1,029).

В связи с изложенным считает, что с 01.01.2019 ответчик должен выплачивать ФИО3 возмещение вреда здоровью ежемесячно с 127 652,82 рубля, и производить индексацию пропорционально повышению величины прожиточного минимума для пенсионеров в целом по Российской Федерации.

В судебное заседание истец ФИО3, а также представитель ответчика Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» не явились, о дате месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о чём в деле имеются уведомления о вручении (л.д. 61, 63-65, 67-68). Ответчик просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя в своём отзыве на заявление ФИО3, указал, что индексация присуждённого указанным решением суда возмещение вреда Управлением не производилась, поскольку резолютивная часть судебного акта от 15.07.2014 содержит указание только на твёрдый размер взыскиваемых сумм, но не на индексацию, при том обстоятельстве, что исполнение судебного акта осуществляется в рамках Бюджетного кодекса Российской Федерации через орган Федерального казначейства, а первоначальное решение суда от 01.07.1996 в адрес Управления никогда не поступало. Согласен, что истец в рамках настоящего дела заявил о производстве ответчиком такой индексации самостоятельно. Также просит учесть то обстоятельство, что в пользу истца с 01.01.2019 по прежнему производятся платежи в сумме 92 033,74 рубля ежемесячно. Считает, что в судебном акте следует разрешить вопрос о зачёте платежей, которые будут произведены в период с 01.01.2019 по дату предъявления к исполнению исполнительного листа по настоящему делу. Полагает, что размер ежемесячного платежа за 2018 год должен составлять 118 625,71 рубль. Величина прожиточного минимума на 4 квартал 2018 года и за 1 квартал 2019 года на законодательном уровне в настоящее время не закреплена. Следовательно, в качестве суммы ежемесячного возмещения вреда с 01.01.2019 надлежит установить - 118 625,71 рубль, и эта сумма будет подлежать изменению в дальнейшем в процессе изменения размера прожиточного минимума для пенсионеров по стране (л.д. 40, 67-68).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, - по доверенности ФИО2 согласилась с представленным ответчиком расчётом размера ежемесячного платежа - 118 625,71 рубль, подлежащего взысканию с ответчика с 01.01.2019 ежемесячно в возмещение вреда здоровью, указав, что в своём расчёте она не правильно применила соотношение среднегодовых величин прожиточного минимума, что повлекло в нём ошибку, в остальном поддержала своё исковое заявление в полном объёме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено право потерпевшего на возмещение в полном объёме вреда, причиненного его жизни или здоровью.

В соответствии со статьёй 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Согласно статьи 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, в том числе в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, либо по договору пожизненного содержания, увеличивается пропорционально повышению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что решением Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 01.07.1996 (л.д.30-33), вступившим в законную силу в пользу ФИО3 постановлено взыскивать ежемесячно с войсковой части 12848 возмещение вреда здоровью в размере 2 883 926 рублей (в ценах до деноминации). Этим же решением на ответчика возложена обязанность индексации возмещения вреда в размере 2 883 926 рублей при его исполнении.

В порядке исполнения выше указанного решения суда, возмещение вреда здоровью в размере 2 883 926 рублей индексировалось Анадырским районным судом Чукотского автономного округа и взыскивалось с ответчика:

- 12.03.1998 в размере 3 172,32 рубля (л.д.34-35);

- 02.04.2002 в размере 11 427,45 рублей (л.д.36);

- 16.01.2007 в размере 41 938,74 рублей (л.д.37-38);

- 26.01.2009 в размере 48 834,16 рублей (л.д.4-5);

- 25.05.2011 в размере 62 942,31 рубль (л.д.6-9);

- 15.07.2014 в размере 92 033,74 рубля (л.д.14-17).

Определением Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 25.05.2011 допущена замена выбывшего должника – федерального бюджетного учреждения войсковая часть 70019 (а ранее войсковые части 12848, 45675) его правопреемником – Федеральным бюджетным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (л.д.6-9).

Из материалов дела следует, что Управлением ФИО3 с 01.01.2015 ежемесячно выплачивается возмещение вреда здоровью в размере 92 033,74 рубля, что подтверждается платёжными документами (л.д.69-70).

При этом индексация за период с 01.01.2015 по день обращения истца в суд с иском, указанным во вводной части настоящего решения ответчиком самостоятельно не производилась.

Разрешая требование ФИО3 об индексации возмещения вреда здоровью, суд, опираясь на правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированные в Постановлении от 19.06.2002 №11-П, его определениях от 11.07.2002 №191-ОЮ и от 24.05.2005 № 79-О, ориентирующих на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учётом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учётом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан, считает возможным проиндексировать причитающиеся истцу выплаты, исходя из критериев повышения стоимости жизни.

В соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации на основании потребительской корзины.

Так как федеральным законодательством предусмотрено определение лишь абсолютной величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и только с ежеквартальной периодичностью, то суд самостоятельно определяет индекс роста величины прожиточного минимума для социально-демографических групп за истёкший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для социально-демографических групп за предыдущий год.

Среднегодовая величина прожиточного минимума исчисляется путём сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4 (четыре).

Исходя из изложенного, представленного расчёта ответчика, с которым согласилась в судебном заседании представитель истца, и данных о величине прожиточного минимума для пенсионеров в целом по Российской Федерации определённых постановлениями Правительства Российской Федерации за 2015 год - № 545 от 04.06.2015, № 902 от 28.08.2015, № 1291 от 30.11.2015, № 178 от 10.03.2016; за 2016 год - № 511 от 09.06.2016, № 882 от 06.09.2016, № 1275 от 01.12.2016, № 352 от 30.03.2017; за 2017 год - № 730 от 20.06.2017, № 1119 от 19.09.2017, № 1490 от 08.12.2017, а также приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации № 232н от 13.04.2018; за 2018 год - приказами Минтруда и социальной защиты Российской Федерации № 410н от 25.06.2018, № 550н от 24.08.2018, № 695н от 12.11.2018, среднегодовая величина прожиточного минимума для пенсионеров составила:

в 2015 году – 7 964,50 рублей ((в первом квартале 7 916 рублей + во втором квартале 8 210 рублей + в третьем квартале 7 951 рублей + в четвёртом квартале 7 781 рублей):4);

в 2016 году – 8 081,00 рублей ((в первом квартале 8 025 рублей + во втором квартале 8 163 рублей + в третьем квартале 8 136 рублей + в четвёртом квартале 8 000 рублей):4);

в 2017 году – 8 314,50 рублей ((в первом квартале 8 178 рублей + во втором квартале 8 506 рублей + в третьем квартале 8 496 рублей + в четвёртом квартале 8 078 рублей):4);

в 2018 году – 8 520,50 рублей ((в первом квартале 8 269 рублей + во втором квартале 8 583 рублей + в третьем и четвертом кварталах 8 615 рублей):4);

а индекс роста величины прожиточного минимума составил:

в 2015 году – 1,204 (среднегодовая величина прожиточного минимума 2015 года 7 964,50 рублей : среднегодовую величину прожиточного минимума 2014 года 6 616,50 рублей);

в 2016 году – 1,015 (среднегодовая величина прожиточного минимума 2016 года 8 081,00 рублей : среднегодовую величину прожиточного минимума 2015 года 7 964,50 рублей);

в 2017 году – 1,029 (среднегодовая величина прожиточного минимума 2017 года 8 314,50 рублей : среднегодовую величину прожиточного минимума 2016 года 8 081,00 рублей);

в 2018 году – 1,025 (среднегодовая величина прожиточного минимума 2018 года 8 520,50 рублей : среднегодовую величину прожиточного минимума 2017 года 8 314,50 рублей),

в связи с чем, возмещение вреда здоровью причинённого истцу в месяц составляет:

с 01.01.2015 – 110 808,62 рубля (92 033,74 рубля * 1,204);

с 01.01.2016 – 112 470,75 рублей (110 808,62 рубля * 1,015);

с 01.01.2017 – 115 732,40 рублей (112 470,75 рублей * 1,029);

с 01.01.2018 – 118 625,71 рубль (115 732,40 рублей * 1,025).

Довод ответчика о не производстве им самостоятельной индексации возмещения вреда здоровью в размере 92 033,74 рубля в период исполнения решения Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 15.07.2014 в связи с отсутствием в названном судебном акте таковой обязанности суд признаёт применительно к данному решению суда обоснованным, поскольку действительно суд такого обязательства на Управление не возлагал.

На основании изложенного, требование ФИО3 о взыскании с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» возмещения вреда здоровью с 01.01.2019 ежемесячно в размере 118 625,71 рубль с последующей индексацией указанной суммы пропорционально повышению величины прожиточного минимума для пенсионеров в целом по Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Рассматривая довод ответчика о необходимости отражения в резолютивной части судебного акта по настоящему делу зачёта сумм уже произведённых им выплат в возмещение вреда здоровью ФИО3 за январь и февраль 2019 года в размере 92 033,74 рубля за каждый месяц, по день предъявления истцом к исполнению исполнительного листа по настоящему делу, в счёт возмещения вреда, присуждённого в новом размере с 01.01.2019 года, суд полагает, что он заслуживает внимания во избежание правовой неопределённости.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 88 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При этом, статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подпункты 3 и 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) устанавливают, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями;

- освобождаются истцы по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

- государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса об уплате органом военного управления государственной пошлины при обращении в суд необходимо учитывать льготы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ). Разрешая вопрос, относится ли орган военного управления к государственному органу, имеющему льготу по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа, которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Так, органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Из положений пункта 2 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что к органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

Таким образом, истец освобождён от уплаты государственной пошлины и при подаче иска в суд её не уплачивал, ответчик в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, также освобождён от её уплаты, в связи с чем, она взысканию с него в доход бюджета Анадырского муниципального района, не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» о взыскании возмещения вреда здоровью с индексацией – удовлетворить.

Взыскивать в пользу ФИО3 с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» в возмещение вреда здоровью с 01.01.2019 ежемесячно по 118 625 (сто восемнадцать тысяч шестьсот двадцать пять) рублей 71 копейку с последующей индексацией пропорционально повышению величины прожиточного минимума для пенсионеров в целом по Российской Федерации.

Зачесть произведённые Федеральным бюджетным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» ФИО3 выплаты в возмещение вреда здоровью с 01.01.2019 по день предъявления истцом к исполнению исполнительного документа по настоящему делу, в счёт возмещения вреда, присуждённого в новом размере с 01.01.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Анадырский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Косматенко

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2019 года.