Решение № 2А-3196/2019 2А-3196/2019~М-2714/2019 М-2714/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-3196/2019

Дело № 2а-3196/2019.

УИД 66RS0005-01-2019-003540-28.


Решение

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Дружининой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Стенниковой Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Екатеринбургу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

УМВД России по городу Екатеринбургу обратилось в суд с выше указанным административным исковым заявлением. В обоснование указало, что решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 18.05.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 06.11.2021 с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства (пребывания) с 23 час. до 06 час.; обязательной явки один раз в месяц с отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения отдела полиции. В течение 2019 года, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также против порядка управления. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, работает грузчиком, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. На основании изложенного просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, а именно обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства три раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях в период времени с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования по выше указанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца ФИО3, заключение старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Стенниковой Н.Н., полагавшей необходимым административный иск удовлетворить частично, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 16.01.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Вступившим в законную силу решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 18.05.2018 установлен административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 06.11.2021. На ФИО2 возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне места жительства в период времени с 23 час. до 06 час.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, в течение 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также против порядка управления.

Так, постановлением заместителя начальника отдела полиции № ****** УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Кроме того, постановлением начальника отдела полиции № ****** УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Кроме того, согласно постановлению начальника отдела полиции № ****** УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Работает в ООО «******» грузчиком, отбывает обязательные работы по приговору суда.

Учитывая изложенное, поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно в течение 2019 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, в том числе характера допущенных ФИО2, административных правонарушений, заключающихся в несоблюдении установленных административных ограничений, суд находит необходимым увеличить ему число явок в орган внутренних дел по месту жительства до трех.

Суд полагает, что установление данного ограничения направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем оснований удовлетворить требования УМВД России по г. Екатеринбургу в части запрета ФИО2 посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях в период времени с 23 часов до 06 часов, суд не находит, поскольку решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 18.05.2019 уже установлено, что в указанное время ФИО2 не вправе покидать место своего жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить установленные ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 18.05.2018 административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.

Председательствующий И.В. Сухнева