Решение № 2А-11259/2025 2А-352/2026 2А-352/2026(2А-11259/2025;)~М-9033/2025 М-9033/2025 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2А-11259/2025

Дело № 2а-352/2026

УИД 16RS0042-03-2025-010843-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 26.02.2026

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее - административный истец) обратилась в суд с настоящим административным иском, в обоснование требований указывая, что согласно сведениям, предоставленным из Росреестра, ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира. В связи с чем ей к уплате был начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2023 год в размере 1336 руб.

Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежат (принадлежали) автомобили, в связи с чем ей к уплате начислен транспортный налог за 2023 год в размере 8 047 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату (несвоевременную уплату) задолженности на момент выставления требования ... от 27.06.2023 ФИО1 были начислены пени в размере 17 527,71 руб.

По состоянию на ... задолженность по пене по судебному приказу № 2а-69/23/2025 от ... составляет 823,18 руб. за период с ... по ....

ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование от ... ... об уплате налогов и пеней.

Добровольно указанные налоги и пени в установленные сроки уплачены не были.

ИФНС России по г. Набережные Челны РТ было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пене.

... определением мирового судьи был отменен судебный приказ по делу № 2а-69/23/2025 от ....

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2023 год в размере 1336 руб., транспортный налог за 2023 год в размере 8 047 руб., пени по ст.75 НК РФ в размере 823,18 руб. за период с ... по ..., всего на общую сумму 10 206,18 руб.

В судебное заседание представитель административного истца – ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не явился. В административном исковом заявлении временно начальник ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО5 просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа.

Представлены письменные пояснения, из которых следует, что была произведена корректировка размера пеней, пени подлежащие взысканию составляют 792,66 руб. за период с ... по ....

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, адресованный в ее адрес конверт вернулся.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное. На основании изложенного, учитывая указанные положения, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы настоящего административного дела, материалы дела по судебному приказу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что административному ответчику ФИО1 за налоговый период 2023 года начислен транспортный налог в размере 8 047 руб. в связи с нахождением в её собственности транспортных средств, а именно: автомобиля легкового марки ... года выпуска, с государственным регистрационным знаком ..., дата регистрации права ...; автомобиля грузового (кроме включенных по коду 57000), 2011 года выпуска, автомобиля грузового марки ... (кроме включенных по коду 57000), ... года выпуска, с государственным регистрационным знаком ..., дата регистрации права ..., дата утраты права ....

Также за налоговый период 2023 года в связи с нахождением в собственности ФИО1 квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 1 336 руб.

В адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление ... от ... о необходимости в срок до ... уплатить транспортный налог за налоговый период 2023 года (л.д. 11,12).

Кроме того, из административного искового заявления следует, что в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО7 Г.М. в связи с неуплатой налогов за период с ... по ... были начислены пени в размере 823,18 руб.

... ФИО1 выставлено требование ... об уплате транспортного налога в размере 72 470 руб., налога на имущество в размере 1 211 руб., пеней в размере 17 527,71 руб. в срок до ..., которое направлено через личный кабинет налогоплательщика. Требование в установленный срок исполнено не было (л.д.6-7).

Поскольку налоги и пени уплачены не были, ... ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан вынесено решение ... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 94 125,27 руб. (л.д. 8, 9-10).

В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате недоимки и пеней, ... в установленный срок ИФНС России по г. Набережные Челны обратилась к мировому судье с административным заявлением о вынесении судебного приказа. ... мировым судьей судебного участка ... по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам.

Однако в связи с поступившим от ФИО1 заявлением об отмене судебного приказа ... определением мирового судьи судебного участка ... по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д.13).

После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в установленный срок, а именно ... обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

При таких обстоятельствах административные исковые требования в части взыскания налога на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2023 год в размере 1336 руб., транспортного налога за 2023 год в размере 8 047 руб. подлежат удовлетворению.

Между тем, административные исковые требования о взыскании пеней за период с ... по ... подлежат частичному удовлетворению.

Так, как указывает административный истец, налоговым органом была проведена корректировка расчета пени ЕНС за минусом недоимок, которые погашены посредством ЕНП.

Исходя из положений пункта 2 статьи 57, пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пеня подлежит принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо. Поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Учитывая, что разграничение процедур взыскания налогов и пеней недопустимо в силу того, что дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного, в связи с этим при списании задолженности по налогу, пени уже не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению и не могут быть взысканы в принудительном порядке.

Таким образом, согласно расчету, сумма пеней составит 792,66 руб.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН ...), ... года рождения, уроженки ... ..., в доход государства налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2023 год в размере 1336 руб., транспортный налог за 2023 год в размере 8 047 руб., пени по ст.75 НК РФ в размере 792,66 руб. за период с ... по ..., всего на общую сумму 10 175,66 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 13.03.2026.