Решение № 2-5913/2020 2-5913/2020~М-5939/2020 М-5939/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-5913/2020

УИД 23RS0059-01-2020-009737-36

к делу № 2-5913/2020


Решение

Именем Российской Федерации

г.Сочи 30 октября 2020 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Сочи, об уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Сочи об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0111001:1261, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), с указанием, что данный судебный акт является основанием для кадастрового инженера ФИО2, квалификационный аттестат (Номер), подготовить межевой план на земельный участок в соответствии с установленными координатами поворотных точек; с указанием, что данный судебный акт является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести сведения о местоположении границ и площади земельных участков, в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером (Номер), общей площадью 300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: магазин, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес).

На земельном участке расположены два здания, назначение: не жилое, с кадастровым номером (Номер), общей площадью 120 кв.м, этажностью: 2, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес) принадлежащее ФИО1 на праве собственности; здание, назначение: не жилое, с кадастровым номером (Номер), общей площадью 145,1 кв.м, этажностью: 2, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), на земельном участке расположен жилой дом (Номер), принадлежащее ФИО1 на праве собственности.

ФИО1 заключила договор подряда на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером ФИО2, квалификационный аттестат (Номер). Обеспечила проведение полевых и камеральных работ по изготовление межевого плана в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровыми номерами (Номер) по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес). В процессе проведения кадастровых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером (Номер), обнесенного забором и естественными границами уже более 15 лет назад, составляет 325 кв.м., что на 25 кв.м. больше чем по свидетельству о праве собственности, но меньше 10% от площади земельного участка.

Кадастровым инженером в ходе выполнения кадастровых работ установлено, что отсутствуют документы подтверждающие его местоположение границ на местности, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес).

В связи с этим, кадастровый инженер ФИО2 дала письменный ответ о не возможности проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана для сдачи его в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Самостоятельно ФИО1 не может устранить реестровую ошибку.

ФИО1 предпринимала меры к получению не достающих документов для проведения кадастровых работ, направляла обращения: в Архивные отделы администрации района и города Сочи, в Департамент архитектуры градостроительства и благоустройства администрации <...> а так же в Росреестр и БТИ. На перечисленные обращения получила ответы об отсутствии запрашиваемых сведений по земельному участку собственника ФИО1

ФИО1 обращалась к кадастровому инженеру ФИО3 с заданием на вынос в натуру границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, (Адрес) инженером осуществлен выезд на местоположение земельного участка с кадастровым номером (Номер) с целью выполнения работ по выносу в натуру границ земельного участка.

Истица предпринимала меры к урегулированию во вне судебном порядке, обращалась к кадастровому инженеру ФИО2 квалификационный аттестат (Номер), с заданием на выполнение кадастровых работ по подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером (Номер), обращалась к кадастровому инженеру ФИО3 с заданием на определение границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), кадастровый номер земельного участка (Номер).

Истица обращалась так же в Росреестр – получила разъяснение, что устранение реестровой ошибки возможно только на основании решения суда.

Как указывает истец, она самостоятельно не может устранить допущенные нарушения. Данные обстоятельства послужили основанием обращения в суд.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец – ФИО1 будучи надлежаще извещённой о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика - администрации г.Сочи, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик - кадастрового инженера ФИО2 будучи надлежаще извещённой о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, в соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец - ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером (Номер), общей площадью 300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: магазин, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес). На земельном участке расположены два здания, назначение: не жилое, с кадастровым номером (Номер), общей площадью 120 кв.м, этажностью: 2, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес) принадлежащее ФИО1 на праве собственности; здание, назначение: не жилое, с кадастровым номером (Номер), общей площадью 145,1 кв.м, этажностью: 2, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), на земельном участке расположен жилой дом (Номер), принадлежащее ФИО1 на праве собственности.

ФИО1 с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), обращалась к кадастровому инженеру ФИО2, квалификационный аттестат 23-10-104, заключив при этом договор подряда на выполнение кадастровых работ, обеспечила проведение кадастровых работ на земельный участок в соответствии с установленными ограждениями и сложившегося порядка пользования земельным участком. В процессе проведения кадастровых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером (Номер), обнесенного забором и естественными границами уже более 15 лет назад, составляет 325 кв.м., что на 25 кв.м. больше чем по свидетельству о праве собственности (но меньше 10% от площади земельного участка), не значительно отличается по конфигурации.

ФИО2 в ходе выполнения кадастровых работ установлено, что отсутствуют документы подтверждающие местоположение границ на местности, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес).

В связи с этим, кадастровый инженер ФИО2 дала письменный ответ о не возможности проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана для сдачи его в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Самостоятельно ФИО1 не может устранить реестровую ошибку.

ФИО1 предпринимала меры к получению не достающих документов для проведения кадастровых работ, направляла обращения: в Архивные отделы администрации района и города Сочи, в Департамент архитектуры градостроительства и благоустройства администрации <...> а так же в Росреестр и БТИ. На перечисленные обращения получила ответы об отсутствии запрашиваемых сведений по земельному участку собственника ФИО1

Истец обращалась к кадастровому инженеру ФИО3 с заданием на вынос в натуру границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, (Адрес) государственного реестра недвижимости, полученным в виде Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29.08.2020 года (Номер), границы земельного участка с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, (Адрес), уточнены в соответствии с действующим законодательством и сведения о них содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Кадастровым инженером осуществлен выезд на местоположение земельного участка с кадастровым номером (Номер) с целью выполнения работ по выносу в натуру границ земельного участка.

В ходе проведения полевых работ установлено, что северо-восточная граница земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, (Адрес), по сведениям ЕГРН не соответствует фактическому ограждению, в пределах которого используется земельный участок. Кроме того, нежилое здание с кадастровым номером (Номер), по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, (Адрес), на земельном участке расположен жилой дом (Номер), принадлежащей на праве собственности гр. ФИО1, расположено частично за границами земельного участка с кадастровым номером (Номер) внесенными в ЕГРН.

При обследовании земельного участка установлено, что граница земельного участка, со стороны нежилого здания с кадастровым номером (Номер) проходит вдоль крыльца и козырька здания.

В результате проведения полевых и камеральных работ установлено действительное местоположение земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, (Адрес) координаты поворотных (характерных) точек границ и площадь земельного участка с учетом его фактического пользования. Площадь земельного участка составляет 325 кв.м. Каталог координат земельного участка с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, (Адрес), с учетом фактического пользования, площадью 325 кв.м., система координат МСК-23, зона 2:

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), определенных при проведении полевых и камеральных работ, со сведениями ЕГРН, полученными в виде кадастрового план территории № 22.05.2020 года № (Номер) составлен План расположения данного земельного участка.

Согласно Плану установлено следующее:

- границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0111001:1261, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, (Адрес) по фактическому пользованию пересекают границы земельного участка с кадастровым номером (Номер), по адресу: Краснодарский край, (Адрес), внесенные в ЕГРН. Площадь пересечения составляет 22 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от 29.08.2020 г. (Номер) земельный участок с кадастровым номером (Номер) принадлежит на праве собственности Российской Федерации и на праве Постоянного (бессрочного) пользования, Федеральному казенному учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства";

- площадь земельного участка с учетом фактического пользования составляет 325 кв.м, что на 25 кв.м больше площади содержащейся в ЕГРН. Изменение площади не превышает 10 % площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ч.32, п. 1, ст. 26 ФЗ-218 от (Дата) "О государственной регистрации недвижимости");

- нежилое здание с кадастровым номером (Номер), по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, (Адрес), на земельном участке расположен жилой дом (Номер), принадлежащее на праве собственности гр. ФИО1, расположен частично за границами земельного участка внесенными в ЕГРН, и пересекает границы земельного участка с кадастровым номером (Номер), по адресу: Краснодарский край, (Адрес), внесенные в ЕГРН.

Согласно ч.10 ст. 22 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (Часть в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2019 года Федеральным законом от 17 июня 2019 года №150-ФЗ).

Исходя из многолетнего опыта работы кадастровый инженер считает, что была допущена кадастровая ошибка, выражающаяся в том, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), определенные по материалам межевания и внесенные на основании этого межевания в ГКН, не соответствуют истинному положению границ этого земельного участка, т.к. не были учтены границы земельных участков, существовавших на момент проведения кадастровых (землеустроительных) работ.

Заключение подготовлено в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 года № 412 и рекомендациями для кадастровых инженеров, опубликованными на официальном сайте филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, и в полной мере содержит информацию об обосновании местоположения земельного участка на местности в соответствии с указанными рекомендациями.

Суд считает, что заключение соответствует требованиям закона и может быть принято судом как доказательство по делу. Кроме того, выводы специалиста ответчиками и сторонами по делу не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Определенные кадастровым инженером границы земельных участков должны соответствовать как документам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Закона о регистрации недвижимости, так и фактической ситуации на местности во избежание нарушения прав и законных интересов правообладателей смежных земельных участков.

Реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

Согласно материалам дела, а так же заключения кадастрового инженера ФИО3, об имеющихся ограждениях земельного участка, об капитальных объектах на земельном участке, их износ, а так же многолетних насаждений на земельном участке, можно сделать однозначный вывод о существовании земельного участка в его фактических границах 15 и более лет.

Земельный кодекс РФ предусматривает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В пункте 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В пункте 12.1 главы 12 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных Решением Городского Собрания города Сочи от 12.12.2011 года № 210 «О внесении изменений в решение Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 года № 202 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи», с изменениями от 27.07.2016 года утвержденных Решением Городского Собрания города Сочи, определены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых из земель муниципальной собственности. Для садоводства составляет – от 400 до 1000 кв.м.

Поскольку фактическая площадь земельного участка заявителя не превышает максимальную площадь земельного участка для данного вида разрешенного использования, установленный правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, то учет изменений объекта недвижимости должен быть осуществлен.

Пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает разрешение земельных споров в судебном порядке, в связи, с чем требования истца об уточнении границ земельного участка по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), подлежат разрешению. В соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В данном случае такими документами могут являться ситуационный план земельного участка, Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи и Схема расположения фактических границ земельного участка с его фактическими границами, существующими на местности более 15 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным исковые требования ФИО1 к администрации города Сочи, кадастровому инженеру ФИО2, об уточнении местоположения границ и площади земельного участка - удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером (Номер) – удовлетворить.

Обязать кадастрового инженера ФИО2, квалификационный аттестат (Номер), подготовить межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), площадью 325 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: магазин, без согласования со смежными землепользователями, в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Координаты в МСК-23:

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), по адресу: Краснодарский край, (Адрес), без согласования с собственником и со смежными землепользователями, путем исключения установленных границ земельного участка с кадастровым номером (Номер).

Считать настоящее решение суда основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, внести изменения в местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером (Номер), вид разрешённого использования: магазин, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), площадью 325 кв.м., согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО2, квалификационный аттестат (Номер), без согласования со смежными землепользователями, в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Координаты в МСК-23:

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), по адресу: Краснодарский край, (Адрес), без согласования с собственником и со смежными землепользователями, путем исключения установленных границ земельного участка с кадастровым номером (Номер).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня составления мотивировочной части.

Председательствующий: