Решение № 2А-1151/2024 2А-149/2025 2А-149/2025(2А-1151/2024;)~М-990/2024 М-990/2024 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-1151/2024

Дело № 2а-149/25 УИД 50RS0№-06

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области 26 февраля 2025г.

.
Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Эрдниевой А.Б.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к МУ МВД России «Люберецкое» о досрочном прекращении административного надзора,

с участием помощника прокурора г. Лыткарино Утешевой М.А.,

административного истца ФИО2, представителя административного ответчика МУ МВД «Люберецкое» ФИО5,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска указывает, он добросовестно соблюдает установленные судебным решением ограничения, не допускает совершение административных правонарушений, осуществляет трудовую деятельность, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно; к моменту обращения в суд с иском истекло более половины установленного судебным актом срока административного надзора, в связи с чем, по мнению истца, имеются правовые основания для досрочного прекращения в отношении него административного надзора.

Определением суда от 13.12.2024 в качестве надлежащего административного ответчика привлечено МУ МВД России «Люберецкое».

В судебном заседании административный истец просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика МУ МВД «Люберецкое» ФИО5 против удовлетворения административного иска не возражала.

Представитель заинтересованного лица - отдела полиции г.о. Лыткарино МУ МВД «Люберецкое» - участковый уполномоченный полиции ФИО6 в судебном заседании пояснил, что поднадзорный ФИО2 нарушений условий административного надзора не допускает.

Представитель УФСИН России по Московской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался.

Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела поднадзорного ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Лыткаринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к четырем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений (л.д. 6-7).

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, а также определены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы территории Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Этим же решением определено, что срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 8-12).

На момент обращения ФИО2 с настоящим административным иском в суд (10.12.2024) истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО2 относится к категории тяжких, поэтому срок погашения судимости за него согласно ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником полиции МУ МВД России «Люберецкое» ДД.ММ.ГГГГ, сторожевого листка в отношении ФИО2, последний освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 24.05.2023, поставлен на профилактический учет МУ МВД России «Люберецкое», с заведением дела административного надзора.

На учете в МУ МВД России «Люберецкое» ФИО2 состоит как лицо, ранее судимое.

Из характеристики, выданной отделом полиции по г.о. Лыткарино следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий от соседей в его адрес не поступало. В отдел полиции по г.о. Лыткарино не доставлялся, компрометирующими материалами в отношении ФИО2 отдел полиции не располагает. К уголовной и административной ответственности ФИО2 не привлекался. Нарушений условий административного надзора не допускал, имеющиеся ограничения и обязанности, установленные решением суда в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" соблюдал в полном объеме.

Административным истцом представлены характеристики с места работы ИП ФИО7, места жительства, выданной управляющей организации ООО «Винти», в которых ФИО2 характеризуется положительно.

В решении суда об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (имел 58 взысканий, поощрений нет) (л.д. 8-17).

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (ч. 1).

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ), оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, с учетом личности административного истца, тяжести совершенного им преступления, в период отбытия наказания он был признан злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО2, за истекший период не достигнуты, тем самым основания для досрочного прекращения административного надзора отсутствуют.

Само по себе соблюдение установленных ограничений, выполнение возложенных законом обязанностей, наличие положительных характеристик являются недостаточными основаниями для досрочного прекращения административного надзора, так как административный надзор устанавливается именно для этого, и его задачами являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых он устанавливается, преступлений и других правонарушений, оказание на этих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к МУ МВД России «Люберецкое» о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано течение десяти дней со дня принятия судом решения в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области.

Судья А.Б. Эрдниева