Решение № 2-3903/2018 2-3903/2018~М-3874/2018 М-3874/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-3903/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-3903/2018
г. Ульяновск
24 сентября 2018 г.


Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретарях Камаевой Г.Р., Минеевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Ленинского района», Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр – Ульяновск», Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании незаконными действий по начислению платы за теплоснабжение и горячее водоснабжение, возложении обязанности обеспечить исправную работу системы теплоснабжения,

установил:

ФИО1 обратился в суд иском о признании незаконными действий ОАО «ГУК Ленинского района», ООО «РИЦ-Ульяновск», ПАО «Т Плюс» за последние три года по начислению платы теплоснабжения и горячего водоснабжения в квартире <адрес>, исходя из показаний общего домового прибора учета (КПУ); возложении на ответчика ПАО «Т-Плюс» обеспечить исправную работу системы теплоснабжения и горячего водоснабжения дома <адрес>.

В обоснование требований указывается, что в 2015 году и ранее исполнителем жилищных коммунальных услуг, предоставляемых многоквартирному жилому дому, в котором проживает истец, являлось ОАО «ГУК Ленинского района».

Подачу тепловой энергии, горячей воды осуществляет ответчик ПАО «Т Плюс». ПАО «Т Плюс» каждый месяц предоставляет ООО «РИЦ-Ульяновск» показания общего домового прибора учета (КПУ) ТС, ГВС и дает письменные распоряжения по начислению платы за эти услуги.

Начислением платы за ТС и ГВС по квартире истца до апреля 2018 г. занимались ОАО «ГУК Ленинского района» и ООО «РИЦ-Ульяновск». С начала 2018 г. по настоящее время в платежных документах за ТС и ГВС исполнителем услуг указано ПАО «Т Плюс», за другие услуги ЖКХ исполнителем услуг указано ОАО «ГУК Ленинского района», которое 23.05.2018 Арбитражным судом Ульяновской области признано банкротом. Начисление и оплату за услуги ЖКХ, в т.ч. ТС и ГВС сейчас производит и принимает ООО «РИЦ-Ульяновск» по поручению ПАО «Т Плюс».

С 2016 г. по 2018 г. плата за теплоснабжение в квартире истца стала расти в геометрической прогрессии с 2224 руб., декабрь 2015 г. – 2407 руб., март 2016 г. – 2531 руб., декабрь 2016 г. – 4565 руб. Истец считает, что это связано с тем, что начисления по теплу и горячему водоснабжению стали производиться по расходу Гкал по общему домовому счетчику (КАУ), который должен находиться в подвале дома <адрес> в исправном состоянии. Ранее оплату данных услуг рассчитывали по формуле с применением нормативов потребления, а с марта 2016 г. стали включать в формулу расчета ТС и ГВС показания общедомового прибора учета, который выдает такие показания от неисправной работы всей системы ТС и ГВС.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30.11.2017 по делу № 2-4915/2017, вступившим в законную силу, установлено, что системы теплоснабжения и горячего водоснабжения в подвале дома <адрес> находились ранее и находятся сейчас в неисправном состоянии. На ответчика ОАО «ГУК Ленинского района» судом возложена обязанность восстановить работу ГВС и ТС. До настоящего времени ничего не сделано.

Истец считает, что по их дому неправильно рассчитывали и рассчитывают плату за ТС и ГВС по общему домовому счетчику (КПУ), расход тепловой энергии в его квартире следует считать по ранее действующей формуле: Pi=Si х Nt (или Vt) х Tt, где: Pi - размер платы за услугу по отоплению в жилом помещении; Si - общая площадь помещения МКД кв.м.; Nt - норматив потребления тепловой энергии (Гкал/кв.м.) и (или) среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв.м.): Tt – тариф на тепловую энергию в г. Ульяновске (руб./кв.м.).

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части признания незаконными действий ответчиков и просил признать незаконными действия ОАО «ГУК Ленинского района», ООО «РИЦ-Ульяновск», ПАО «Т Плюс» по начислениям платы теплоснабжения и горячего водоснабжения в квартире <адрес>, исходя из показаний общего домового прибора учета за периоды с 17.08.2015 по 24.08.2018.

В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «РИЦ-Ульяновск» в удовлетворении иска к ООО «РИЦ-Ульяновск» просила отказать, пояснив, что ООО «РИЦ-Ульяновск» является ненадлежащим ответчиком, поскольку с гражданами в договорных отношениях не состоит, услуги гражданам не предоставляет, начисления производит по поручению управляющей организации (ресурсоснабжающей организации) на основании агентского договора.

Представитель ответчика ОАО «ГУК Ленинского района» просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывая, что по гражданскому делу № 2-4915/2017 установлено, что многоквартирный дом, в котором проживает истец, оборудован общим коллективным прибором учета, расчет платы за отопление и ГВС, исходя из его показаний, соответствует требованиям законодательства.

Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» в удовлетворении иска просила отказать, пояснив, что за содержание внутридомовых сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения должна отвечать соответствующая управляющая организация, в данном случае – АО «ГУК Ленинского района», с которой у собственников заключен договор управления. Оснащение прибором учета дома, в котором проживает истец, произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в силу чего оснований для расчета платы за коммунальные услуги, исходя из норматива, не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцу на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ОАО «ГУК Ленинского района» согласно договору от 01.09.2007.

ПАО «Т Плюс» предоставляет коммунальные услуги по отоплению по указанному адресу с 01.09.2017.

ООО «РИЦ-Ульяновск» производит начисление и прием платежей за ГВС и теплоснабжение по указанному адресу на основании агентских договоров, заключенных с управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией.

Квартира истца не оборудована индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг горячего водопотребления, в связи с чем, оплата коммунальной услуги ГВС начисляется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и количества зарегистрированных граждан в данном жилом помещении с применением повышающего коэффициента, что подтверждается лицевым счетом № <***>

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации ( ч. 1).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Понятия, используемые в указанных Правилах, означают следующее: «коллективный (общедомовый) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом; «норматив потребления коммунальной услуги» - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами (п. 2).

В соответствии с п. 42.1 Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Поскольку многоквартирный дом, в котором проживает истец, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии правовых оснований для признания незаконными действий ответчиков по начислению платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, не имеется. Кроме того, ООО «РИЦ-Ульяновск» является ненадлежащим ответчиком.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30.11.2017 по делу № 2-4915/2017 исковые требования ФИО6 к Открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания ленинского района» о защите прав потребителей удовлетворены частично.

Суд обязал Открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Ленинского района» обеспечить исправную работу системы теплоснабжения и горячего водоснабжения дома <адрес>, а именно: восстановить работу автоматического регулятора жидкости, установить сопло в элеваторе системы отопления диаметром 4,5 мм, провести ремонтные работы по утеплению труб системы теплоснабжения и горячего водоснабжения в подвале дома.

Однако то обстоятельство, что внутридомовые инженерные системы требует ремонта, не является основанием для начисления платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления. Факт неисправности общедомового прибора учета при рассмотрении дела не установлен.

Так же не имеется оснований для возложения на ответчика ПАО «Т Плюс» обязанности обеспечить исправную работу системы теплоснабжения и горячего водоснабжения дома <адрес>, поскольку в соответствии со ст. 161 ЖК РФ ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за надлежащее содержание внутридомовых инженерных систем в данном доме несет управляющая организация, в данном случае ОАО «ГУК Ленинского района».

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3).

Таким образом, в удовлетворении иска необходимо отказать полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 о признании незаконными действий Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района», Общества с ограниченной ответственностью Региональный информационный центр – Ульяновск», Публичного акционерного общества «Т Плюс» по начислению платы за теплоснабжение и горячее водоснабжение, исходя из показаний общедомового прибора учета, возложении на Публичное акционерное общество «Т Плюс» обязанности обеспечить исправную работу системы теплоснабжения и горячего водоснабжения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Т.Н. Давыдова