Решение № 2-784/2026 2-784/2026~М-66/2026 М-66/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2-784/2026

УИД: 50RS0004-01-2026-000066-54

№2-784/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 12 марта 2026 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Потаповой С.В.

при секретаре судебного заседания Васильевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 ы к администрации муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор,

Установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального округа <адрес>, в которых просят признать за истцами, право пользования жилым помещением площадью 47,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, д. Степаньково, Микрорайон, <адрес>, на условиях социального найма жилого помещения, обязать Администрацию муниципального округа <адрес> заключить с ФИО1, договор социального найма на жилое помещение площадью 47,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с указанием члена семьи дочь ФИО2 В.у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>.

В обоснование иска указано, что в мае 1996 года семье ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено жилое помещение - квартира общей площадью 47,6 кв..м, в том числе 34,6 кв.м., состоящее из 2 (двух) комнат, расположенное по адресу: <адрес>. Д. Степаньково, <адрес>. Квартира семье ФИО1 была предоставлена на основании постановления администрации Бухоловского с/Совета с/округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении квартир <адрес>», однако ордер № серия 96 был выдан Исполнительным комитетом Администрации совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на служебное жилое помещение. По действующему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР). ДД.ММ.ГГГГ между МПКХ «Степаньково» и ФИО1 рождения, был заключен договор социального найма жилого помещения в домах Муниципального предприятия коммунального хозяйства «Степаньково» на изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью 47,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Степаньково, <адрес>. Жилое помещение состояло на балансе в МПКХ «Степаньково», в настоящее время состоит на балансе в МПКХ «ФИО3», в связи с чем заключен договор социального найма. В настоящее время Истцы фактически пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма, однако в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение семье Истцов было отказано. Жилое помещение с кадастровым номером № является муниципальной собственностью муниципального округа ФИО3, реестровый № / объекта учета № №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте времени судебного заседания извещен.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации муниципального округа ФИО3 по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии его представителя, оставляет разрешение завяленных требований на усмотрение суда.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке

Судом установлено, что в мае 1996 года семье ФИО1, было предоставлено жилое помещение - квартира общей площадью 47,6 кв..м, в том числе 34,6 кв.м., состоящее из 2 (двух) комнат, расположенное по адресу: <адрес>, д. Степаньково, <адрес>.

Квартира семье ФИО1 была предоставлена на основании постановления администрации Бухоловского с/Совета с/округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении квартир <адрес>», однако ордер № серия 96 был выдан Исполнительным комитетом Администрации совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на служебное жилое помещение. По действующему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР). ДД.ММ.ГГГГ между МПКХ «Степаньково» и ФИО1 рождения, был заключен договор социального найма жилого помещения в домах Муниципального предприятия коммунального хозяйства «Степаньково» на изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью 47,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Степаньково, <адрес>.

Жилое помещение состояло на балансе в МПКХ «Степаньково», в настоящее время состоит на балансе в МПКХ «ФИО3», в связи с чем заключен договор социального найма.

В настоящее время Истцы фактически пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма, однако в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение семье Истцов было отказано.

Спорное жилое помещение было предоставлено Истцам как служебное, в настоящее время жилое помещение исключено из числа служебных жилых помещений (п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42, согласно которому исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом). Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), разъяснено следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Жилое помещение с кадастровым номером № является муниципальной собственностью муниципального округа ФИО3, реестровый № / объекта учета № №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В декабре 2025 года Истцы обратились в Администрацию муниципального округа <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения площадью 47,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за № Администрация м.о. ФИО3 вынесла постановление «Об отказе гр-не ФИО1 и ФИО2 в заключении с ними договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по тем основаниям, что постановление главы администрации Бухоловского с/о <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении квартир <адрес>», ордер на служебное жилое помещение № серия 96. выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, и договор социального найма жилого помещения в домах Муниципального предприятия коммунального хозяйства «Степаньково» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный на основании данного ордера на служебное жилое помещение, не подтверждают предоставление жилого помещения указанным гражданам в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с отсутствием у названых выше граждан решения о предоставлении жилого помещения или решения о признании их малоимущими и нуждающимся в жилом помещении, а также оснований, установленных ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимых для внеочередного предоставления упомянутым гражданам жилого помещения по договору социального найма, руководствуясь ст. ст. 10. 49, 52, 57, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отказ ответчика в заключении договора, мотивированный отсутствием документа о вселении, не должен создавать препятствия для реализации гражданами своего законного права на оформление сложившихся жилищных отношений.

Истцы добросовестно пользуются жилым помещением, несут бремя его содержания, что является исполнением обязанностей нанимателя (ст. 67 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что сторон сложились отношения, вытекающие из договора социального найма на спорное жилое помещение.

Заключение договора социального найма с истцами по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Учитывая, что обязанность по оформлению договора социального найма в соответствии со ст. ст. 10, 60, 63 ЖК РФ лежит на ответчике как наймодателе, суд полагает требования о понуждении ответчика заключить с ФИО4 договор социального найма спорного жилого помещения подлежащими удовлетворению, указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО1, ФИО2 В.у.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 ы к администрации муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, № и ФИО2 ой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № № право пользования жилым помещением площадью 47,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на условиях социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию муниципального округа <адрес> заключить с ФИО1, договор социального найма на жилое помещение площадью 47,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с указанием в качестве члена семьи - дочь ФИО2 В.у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: С.В. Потапова

Мотивированное решение суда изготовлено 24.04.2026 года.