Решение № 2-167/2025 2-167/2025(2-5184/2024;)~М-4831/2024 2-5184/2024 М-4831/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-167/2025




УИД 55RS0007-01-2024-007887-40

Дело № 2-167/2025 (2-5184/2024)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 января 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов в страховой стаж,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов в страховой стаж. В обоснование указано, что 22.07.2024 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением Отделения СФР по Омской области от 06.08.2024 в установлении пенсии по части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях истцу отказано по причине раннего обращения за страховой пенсией, указано, что право возникает в 2028 году. При этом, в страховой стаж не включено ряд периодов работы на территории Республики Казахстан.

Уточнив требования, просит включить в страховой стаж период обучения в Щербактинском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства с 01.09.17978 по 26.06.1982; период военной службы по призыву с 31.10.1982 по 26.10.1984; периоды работы с 22.05.1991 по 01.01.1998, с 01.09.1998 по 01.05.2000, с 01.10.2000 по 01.02.2001, с 01.09.2001 по 01.01.2002, с 01.08.2002 по 01.03.2003, с 01.12.2003 по 01.01.2004, с 01.12.2006 по 01.01.2007, с 01.12.2017 по 01.01.2018, с 01.12.2018 по 01.01.2019, с 01.01.2021 по 08.07.2022 в М-Горьковском ЛХПП Павлодарского района (КГУ «Максимо-Горьковское учреждение по охране лесов и животного мира» ГУ «Управления недропользования окружающей среды и водных ресурсов Павлоградской области» Республики Казахстан). Взыскать компенсацию морального вреда 50 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец участия не принимал, о времени и месте извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО8, действующий по доверенности, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения СФР по Омской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ранее представитель ФИО5 исковые требования не признала.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материал пенсионного/отказного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).

Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 для лиц, которые в период с 2019 г. по 2022 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года.

Для мужчин, достигших в 2023 году 60 лет, такой возраст составит 65 лет.

При этом, по правилам части 1.2 статьи 8 приведенного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения такой возраст составит 63 год (65 лет – 2 года).

22.07.2024 ФИО1 обратился в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 06.08.2024 №259658/24 в установлении пенсии по статье 8 Закона о страховых пенсиях истцу отказано по причине подачи заявления ранее установленного срока. В решении указано, что право на получение страховой пенсии по старости возникает в 2028 году (по достижении возраста 65 лет). Кроме того, в решении указано, что продолжительность страхового стажа в целях определения права на досрочную пенсию в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях составила 27 лет 7 месяцев 7 дней, величина ИПК 10,460.

При этом, в страховой стаж не включены ряд периодов работы 22.05.1991 по 01.01.1998, с 01.09.1998 по 01.05.2000, с 01.10.2000 по 01.02.2001, с 01.09.2001 по 01.01.2002, с 01.08.2002 по 01.03.2003, с 01.12.2003 по 01.01.2003, с 01.12.2003 по 01..12.2004, с 01.12.2006 по 01.01.2007, с 01.12.2017 по 01.01.2018, с 01.12.2018 по 01.01.2019, с 01.01.2021 по 08.07.2022 в М-Горьковском ЛХПП Павлодарского района, а также в страховой стаж не учтен период обучения Щербактинском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства; с 31.10.1982 по 26.10.1984 период службы по призыву.

Разрешая требования о включении в страховой стаж периодов работы, суд исходит из следующего.

С 01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 указанного Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В Письме от 31.01.1994 № 1-369-18 Министерством социальной защиты населения разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в том числе Республики Казахстан, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии данным гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 принят в М-Горьковское ЛХПП на должность инженера-механика на основании приказа № 44 от 22.05.1991-с, 26.05.2000 уволен в связи с реорганизацией организации и сокращением штата. 06.06.2000 на основании приказа № 6 от 06.06.2000 ФИО1 принят в М-Горьковское ЛХПП водителем, на основании приказа № 6 от 27.02.2002 ФИО2 переведен ведущим специалистом по механизации и электрификации, с 03.05.2016 переведен механиком.

На основании приказа № 40 от 08.07.2022 между ФИО1 и КГУ «Максимо-Горьковское учреждение по охране лесов и животного мира» ГУ Управление недропользования окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области расторгнут трудовой договор.

Согласно справке, выданной КГУ «Максимо-Горьковское Учреждение по охране лесов и животного мира» от 02.09.2024 №106, ФИО1 действительно работал в организации с 22.05.1991 года по 07.07.2022. Также указано, что с 01.01.1998 года, согласно Закона о Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в РК» №136-1 от 20.06.1997 с его заработной платы удерживались пенсионные взносы в Единый пенсионный фонд.

Из представленных в материалы пенсионного дела данных о стаже ФИО1 следует, что пенсионным органом в бесспорном порядке учтены следующие периоды: 25.08.1982 по 25.10.1982, с 15.01.1985 по 21.05.1991, 01.01.1998 по 31.08.1998, с 01.05.2000 по 30.09.2000, с 01.02.2001 по 31.08.2001, с 01.01.2002 по 31.07.2002, с 01.03.2003 по 30.11.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 30.11.2006, с 01.-01.2007 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 30.11.2017, с 01.01.2018 по 30.11.2018, с 01.01.2019 по 31.12.2020, а также включены последующие периоды работы на территории Российской Федерации.

Соответственно, в страховой стаж ответчиком не включены следующие периоды работы на территории Республики Казахстан: с 22.05.1991 по 31.12.1997, с 01.09.1998 по 30.04.2000, с 01.10.2000 по 31.12.2000, январь 2001 г., с 01.09.2001 по 31.12.2001, с 01.08.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 28.02.2003, декабрь 2003 г., декабрь 2006 г., декабрь 2017 г., декабрь 2018 г., с 01.01.2021 по 08.07.2022.

С учетом того, что периоды работы истца с 22.05.1991 по 07.07.2022 отражены в трудовой книжке истца, подтверждаются архивной справкой работодателя, суд полагает возможным включить в страховой стаж периоды работы с 22.05.1991 по 31.12.1997, с 01.09.1998 по 30.04.2000, с 01.10.2000 по 31.01.2001, с 01.09.2001 по 31.12.2001 в М-Горьковское ЛХПП Павлодарского района в М-Горьковское ЛХПП Павлодарского района, поскольку за указанные периоды не требуется подтверждение уплаты страховых взносов в пенсионный орган в качестве основания для включения периодов работы в страховой стаж.

Как указано выше, периоды работы с 01.01.2002, протекавшие на территории Республики Казахстан могут быть учтены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В материалах дела имеется Формуляр «О стаже работы» ФИО1, направляемый ОСФР по Омской области компетентному органу Республики Казахстан с целью подтверждения его стажа на территории иностранного государства.

Павлодарским областным филиалом АО «ЕНПФ» представлены сведения о стаже работы истца, учитываемого при оценке пенсионных прав. За 2002 год указано, что работодателем представлены сведения о трудовой деятельности ФИО1 за 7 месяцев работы, соответственно, Отделением СФР по Омской области учтены 7 месяцев работы в 2002 году с 01.01.2002 по 31.07.2002 на основании полученных от компетентного органа данных.

За 2003 год в АО «ЕНПФ» представлены сведения о трудовой деятельности ФИО1 за 9 месяцев работы, в связи с чем ОСФР по Омской области учтены периоды работы с 01.03.2023 по 30.11.2003 за 9 месяцев работы, периоды работы за 3 месяца: январь, февраль и декабрь 2003 г. в стаж не включены.

За 2004, 2005, 2007, 2008,2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2019 и 2020 годы компетентным органом Республики Казахстан подтверждены сведения о трудовой деятельности ФИО1 за полный год работы, данные сведения учтены Отделением СФР по Омской области.

Из формуляра следует, что сведения за 2006, 2017, 2018 года представлены за 11 месяцев, в связи с чем учтены пенсионным органом РФ с 01.01.2006 по 30.11.2006, 01.01.2017 по 31.11.2017, с 01.11.2018 по 31.11.2018.

Таким образом, установлено, что пенсионным органом не учтены периоды работы истца с 01.08.2002 по 31.12.2002, январь, февраль и декабрь 2003 г., декабрь 2006 г., декабрь 2017 г., декабрь 2018 г., с 01.01.2021 по 08.07.2022.

В материалы дела Центральным филиалом НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» представлена информация на ФИО1, из которой следует, что в отношении работника работодателем М-Горьковское ЛХПП Павлодарского района в М-Горьковское ЛХПП Павлодарского района направлены сведения по уплате взносов. Так, в оборотах по транзитным счетам вкладчика имеются данные о дате поступления данных, дате отправке, дате и номере документа, а также указаны сведения о периоде, за которые предоставлены отчетные сведения, из которых видно, что за весь 2006 год работодатель отчитался в уполномоченный орган, в связи с чем период работы с 01.12.2006 по 31.12.2006 подлежит включению в страховой стаж.

Согласно информации Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» имеются сведения о перечислении страховых взносов за апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, декабрь 2002 г., то есть за 7 месяцев, что соответствует предоставленной ЕНПФ в ответе на формуляр запрос информации о подтверждения страхового стажа за 7 месяцев 2002 г., следовательно, пенсионным органом в страховой стаж включены периоды работы с 01.01.2002 по 31.07.2002 – за 7 месяцев. В такой ситуации оснований для удовлетворения требований в части включения в страховой стаж периодов работы с 01.08.2002 по 31.12.2002 не имеется (так как 7 месяцев 2002 г. включены пенсионным органом в стаж добровольно).

Согласно информации Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» имеются сведения о перечислении страховых взносов за 2003 г. кроме января, февраля и марта 2003 г., то есть за 9 месяцев, что также соответствует предоставленной ЕНПФ в ответе на формуляр запрос информации о подтверждения страхового стажа за 9 месяцев 2003 г., следовательно, пенсионным органом в страховой стаж включены периоды работы с 01.03.2003 по 30.11.2003 – за 9 месяцев. В такой ситуации оснований для удовлетворения требований в части включения в страховой стаж периодов работы январь, февраль и декабрь 2003 г. не имеется (так как 9 месяцев 2003 г. включены пенсионным органом в стаж добровольно).

Также, из данных, представленных АО «ЕНПФ» в ответ ОСФР по Омской области на формуляр «о стаже работы» следует, что за 2017 год работодатель представил сведения за 11 месяцев работы, поэтому пенсионным органов РФ учтены периоды работы с 01.01.2017 по 31.11.2017, исключив декабрь 2017 года.

В представленной Центральным филиалом НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» выписке имеются сведения об уплате взносов в отношении ФИО1 за декабрь 2017 года, однако отсутствуют сведения об уплате взносов за июль 2017 года. В ситуации, когда пенсионным органом включен в стаж июль 2017 г. в составе 11 месяцев вместо декабря 2017 г., которые подтверждены компетентным органом ЕНПФ, то суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж декабря 2017 г. (поскольку в любом случае за 1 месяц 2017 года страховые взносы не уплачены). В данном случае пенсионные права истца не нарушены.

Период работы декабрь 2018 г. подлежит включению в страховой стаж в силу следующего. По сведениям АО «ЕНПФ» в ответ ОСФР по Омской области на формуляр «о стаже работы» следует, что за 2018 год имеются данные за 11 месяцев работы, поэтому пенсионным органов РФ учтены периоды работы с 01.01.2018 по 30.11.2018, исключив декабрь 2018 года, поскольку данных о том, за какие конкретно месяцы отчитался работодатель у пенсионного органа не имелось. При этом, в выписке в оборотах по транзитным счетам вкладчика имеются данные об уплате взносов за ФИО1 за 2018 год за исключением сентября.

Согласно приказу от 17.09.2018 №52-о ГУ «Управление недропользования окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» ФИО1 был предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по 22.10.2018. В справке о заработной плате за 2018 год указано, что в сентябре ФИО1 отработал 10 рабочих дней – получил отпускные.

Соответственно, поскольку в выписке в оборотах по транзитным счетам вкладчика имеются данные об уплате взносов за ФИО1 за 2018 год за исключением сентября, в котором истец находился в отпуске, то полный 2018 г. его работы подлежит включению в страховой стаж, включая декабрь 2018 г.

Поскольку с 01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС от 20.12.2019, которое в статье 7 предусматривает определение права на пенсию в соответствии законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на своей территории, следовательно, периоды работы на территории Республики Казахстан после 31.12.2020 не подлежат включению в страховой стаж, определяемый для назначения страховой пенсии на территории Российской Федерации.

Кроме того, в исковом заявлении истец просит включить в страховой стаж период обучения в Щербактинском техникуме по механизации и электрификации сельского хозяйства. В трудовой книжке указано, что ФИО1 обучался в Щербактинском сельскохозяйственном техникуме. До поступления в техникум сведений о трудовой деятельности не имеется.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 109 ранее действовавшего Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" (то есть период учебы в техникуме), засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

В соответствии со ст. 5 Закона РСФСР от 02.08.1974 «О народном образовании», действовавшего в спорный период времени, система народного образования в СССР включала: дошкольное воспитание; общее среднее образование; профессионально-техническое образование; среднее специальное образование; высшее образование; внешкольное воспитание.

Подпункт "з" пункта 109 Положения предусматривает обучение в системе профессионально-технического образования, а подпункт "и" - в системе среднего специального образования.

Согласно положениям вышеназванного закона профессионально-техническое образование молодежи осуществляется в профессионально-технических учебных заведениях единого типа - средних профессионально-технических училищах, обеспечивающих планомерную подготовку квалифицированных рабочих кадров.

Согласно положениям Закона РСФСР от 02.08.1974 "О народном образовании" среднее специальное образование осуществляется в техникумах, училищах и других учебных заведениях, отнесенных в установленном порядке к средним специальным учебным заведениям. Главными задачами средних специальных учебных заведений являются: подготовка квалифицированных специалистов со средним специальным образованием в соответствии с требованиями социально-экономического и научно-технического прогресса.

Основной целью учреждений начального профессионального образования является подготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования. К учреждениям начального профессионального образования относятся: профессиональное училище; профессиональный лицей; учебно-курсовой комбинат (пункт); учебно-производственный центр; техническая школа; вечерняя (сменная) школа.

Профессиональное училище (строительное, швейное, электротехническое, связи и т.п.) - основной вид учреждения начального профессионального образования, в котором осуществляется массовая подготовка квалифицированных профессиональных рабочих и специалистов.

К средним специальным учебным заведениям относятся техникум и колледж.

Техникум (училище) (сельскохозяйственный, гидромелиоративный техникум; речное, педагогическое училище и др.) - реализует основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового уровня. В техникумах и колледжах осуществляется профессиональная подготовка более сложного уровня, чем в учреждениях начального профессионального образования.

Таким образом, средние профессионально-технические училища специализировались на подготовке квалифицированных рабочих кадров для соответствующих отраслей народного хозяйства. Тогда как, главными задачами средних специальных учебных заведений являлась подготовка квалифицированных специалистов со средним специальным образованием.

Из представленной в материалы дела копии диплома ДТ №234003 следует, что ФИО1 в 1978 году поступил в Щербактинский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства и в 1982 году окончил его по специальности «механизация». Решением Государственной квалификационной комиссии от 26.06.1982 года ФИО1 присвоена квалификация техник-механик.

В трудовой книжке указано, что после обучения ФИО1 зачислен в штат ФИО3 «Транссельхозтехника» на должность механика с 25.03.1982 года.

Учитывая, что ФИО1 проходил обучение в среднем специальном учебном заведении – Щербактинском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства ему присвоена квалификация «Техник-механик», для включения данного периода в страховой стаж необходимо соблюдение условия – данному периоду учебы должен предшествовать период работы.

Поскольку ФИО1 до учебы не работал, следовательно, период учебы не подлежит включению в страховой стаж истца.

Разрешая требования о включении в страховой стаж периода службы в Советской Армии, суд исходит из следующего.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.

В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.

Прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

Из трудовой книжки следует, что 25.10.1982 года ФИО1 уволен из штата ФИО3 «Транссельхозтехника» в связи с призывом в Советскую Армию. До 05.111.1984 проходил службы в рядах Советской Армии, запись в трудовую книжку внесена на основании в/б №2546687.

Также в материалы дела представлена справка, выданная ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь истца) о том, что ее отец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проходил воинскую службу в период с 31.10.1982 по 26.10.1984 года.

С учетом изложенного суд полагает возможным включить в страховой стаж истца период военной службы по призыву с 31.10.1982 по 26.10.1984.

Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу статьи 151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина, и положения Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), период военной службы по призыву с 31.10.1982 по 26.10.1984, периоды работы с 22.05.1991 по 31.12.1997, с 01.09.1998 по 30.04.2000, с 01.10.2000 по 31.01.2001, с 01.09.2001 по 31.12.2001 в М-Горьковском ЛХПП Павлодарского района, декабрь 2006 г., декабрь 2018 г. в КГУ «Максимо-Горьковское учреждение по охране лесов и животного мира» ГУ «Управления недропользования окружающей среды и водных ресурсов Павлоградской области» Республики Казахстан.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 212<данные изъяты>), расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 года.



Суд:

Центральный районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Величева Юлия Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ