Решение № 2-339/2019 2-339/2019~М-346/2019 М-346/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-339/2019

№2-339/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Ровеньки 17 декабря 2019 года

Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Головчанова О. Н.

при секретаре Поповой О. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 о признании незаконным возражения на выдел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

при участии:

истца ФИО4

ответчика ФИО5

у с т а н о в и л :

ФИО4 и ФИО5 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 1057000 кв.м. с кадастровым номером № местоположением: <адрес>.

С целью выдела земельного участка в счет принадлежащих ФИО4 земельных долей, по его заказу кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен Проект межевания. 21.02.2019 г. в районной газете «Ровеньская Нива» кадастровым инженером ФИО1 было опубликовано извещение о возможности ознакомления с подготовленным Проектом межевания, на который 25.02.2019 г. ФИО5 было направлено возражение кадастровому инженеру и в Управление Росреестра по Белгородской области.

ФИО4 инициировал дело иском к ФИО5, в котором просит признать незаконным поданное ответчиком возражение на выдел земельного участка и обязать ответчика снять указанное возражение. В обоснование требований истец сослался на то, что возражения ответчика являются необоснованными и не соответствующим требованиям действующего законодательства, так как в них отсутствует обоснование позиции несогласия с размером и местоположением границ выделяемого земельного участка, препятствий для осуществления ответчиком хозяйственной деятельности в результате выдела не создается.

В судебном заседании истец требования поддержал по изложенным основаниям.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что с 2013 г. между истцом и остальными участниками долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № сложился определенный порядок пользования земельным участком. По сложившемуся порядку пользования часть земельного участка соответствующая площади земельных долей истца арендует ИП ФИО2, а оставшуюся часть земельного участка 7 участников долевой собственности передали в аренду ИП ФИО3 Выделяемая истцом часть пашни находится на той части поля, которую арендует ИП ФИО3, что препятствует рациональному использованию земли и сложившемуся порядку пользования земельным участком. Кроме того, он и 6 участников долевой собственности производят выдел земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей в той части поля, которую планирует выделить себе истец.

Выслушав сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствами, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Принадлежность истцу и ответчику долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 1057000 кв.м. с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации прав от 20.04.2012 г. и выпиской из ЕГРН от 21.02.2018 г. (л.д.14, 15 19)

Как следует из п.п. 1, 5 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п.п. 4 - 6 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает Проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 указанного Федерального закона.

Согласно статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Извещение о месте и порядке ознакомления с Проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Как следует из пояснений истца и представленного суду Проекта межевания земельных участков от 21.02.2019 г., с целью выдела земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей в земельном участке с кадастровым номером №, по заказу истца кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен Проект межевания земельных участков, по которому сформирован к выделу один земельный участок, состоящий из двух контуров (пашни и пастбища), составляющих общую площадь 3-х земельных долей - 22,5 га.

После изготовления проекта межевания, кадастровым инженером опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления с Проектом межевания земельного участка в районной газете «Ровеньская Нива» от 21.02.2019 г. в соответствии со ст.16 Закона Белгородской области от 31.12.2003года N111 "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области". Содержание извещения соответствует положениям п.8 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

На подготовленный по заказу ФИО4 Проект межевания ФИО5 25.02.2019 г. направил в адрес кадастрового инженера и в Управление Росреестра по Белгородской области возражение относительно местоположения границ выделяемого земельного участка, в котором указал о том, что такой выдел препятствует рациональному использованию земли, границы выделяемого участка затрагивают его интересы и препятствуют хозяйственной деятельности на пахотном участке.

Оформленные в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения, являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке Проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.

Исходя из смысла вышеуказанных положений закона, суд снимает возражения ответчиков, относительно Проекта выдела земельного участка, в случае, если истец докажет необоснованность всех возражений, наличие хотя бы одного обоснованного, служит основанием для отказа в удовлетворении требований.

В судебном заседании ответчик уточнил, что препятствия в рациональном использовании земли и в нарушении его прав как участника долевой собственности заключаются в том, что истец производит выдел земельного участка в части поля, которая около 5 лет обрабатывается ИП ФИО3, которому 7 участников долевой собственности передали указанную часть поля, без реального выдела земельного участка, в аренду. В то же время часть земельного участка соответствующая площади трем земельным долям ФИО4, распложенная на противоположной стороне поля, обрабатывается по договору аренды ИП ФИО2

ФИО4 признал, что часть пахотного поля (проектный план на л.д.12), где он производит выдел земельных долей (северо-западная часть) действительно с 2013 г. обрабатывается ИП ФИО3, а противоположную часть пахотного поля, равную по площади 3-м его земельным долям (юго-восточная часть) обрабатывает ИП ФИО2 по договору аренды.

Данные обстоятельства подтверждаются также договором аренды земельного участка от 01.08.2019 г. с передаточным актом (л.д.92-98), справкой главы КФХ ИП ФИО2 (л.д.99) и договором безвозмездного пользования части земельного участка от 01.02.2019 г. (л.д.116-121), из которых следует, что в 2012 г. все участники долевой собственности передали земельный участок с кадастровым номером № в аренду ИП ФИО2, а с 2013 года, без расторжения договора аренды, часть участка площадью 64,02 га семерыми участниками долевой собственности ежегодно предоставляется в безвозмездное пользования ИП ФИО3 по договорам безвозмездного пользования, заключенным на срок до 1 года, а оставшуюся часть пашни площадью 17,46 га обрабатывает ИП ФИО2

При этом стороны пояснили, что общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, которое бы определило такой порядок пользования земельного участка, участниками долевой собственности не проводилось. Порядок сложился по устной договоренности.

Сложившийся между участниками долевой собственности порядок ипользования земельного участка свидетельствует о том, что они фактически произвели раздел принадлежащего им земельного участка без соблюдения процедуры, предусмотренной Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Справка главы КФХ ИП ФИО2 (л.д.99) и копии статистических отчетов, предоставленных главой КФХ ИП ФИО3 в отдел статистики за 2014-2018 г.г. (л.д.125-136) подтверждают, что землепользователи придерживаются принципа рационального использования земель, осуществляя севооборот на арендуемых землях. То есть злоупотребления правом со стороны участников долевой собственности и землепользователей суд не усматривает.

Кроме того, из представленного ответчиком проекта межевания земельных участков от 09.08.2019 г. следует, что 7 участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № производят выдел земельных участков общей площадью 67,95 га в счет принадлежащих им земельных долей, при этом выдел пахотных земель производится на том же месте, где намерен произвести выдел истец. (л.д. 69-90) Согласно заключения кадастрового инженера от 08.09.2019 г. на подготовленный проект межевания возражений от остальных участников долевой собственности не поступило, то есть границы выделяемого земельного участка считаются согласованными (л.д.68). Как пояснил ответчик, в настоящее время проводятся мероприятия по постановке выделенного земельного участка площадью 67,95 га на кадастровый учет.

Истец подтвердил, что не подавал возражений на подготовленный 09.08.2019 г. проект межевания возражения относительно местоположения границ выделяемых земельных участков.

Таким образом, исследованные доказательства свидетельствуют об обоснованности возражений, выдвинутых ответчиком, поскольку местоположение выделяемого истцом в счет пашни земельного участка действительно затрагивает права ответчика, так как не соответствует фактически сложившемуся между участниками долевой собственности порядку пользования земельным участком и противоречит подготовленному ответчиком совместно с другими участниками долевой собственности проекту межевания от 09.08.2019 г., по которому границы выделяемого земельного участка уже согласованы с остальными участниками долевой собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Доводы истца о том, что в 2011 г. и в 2015 г. он предпринимал попытки произвести выдел земельных участков в счет принадлежащих ему земельных долей на том же месте, что подтверждается проектом межевания от 20.10.2015 г. (л.д. 100-114) и объявлением от 15.01.2011 г. (л.д.115) не имеют юридического значения для разрешения спора, поскольку на ранее подготовленные проекты межевания, как пояснил истец, также поступали возражения от участников долевой собственности, но исков о снятии таких возражений он не подавал.

Представленные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными. Оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

О взыскании судебных расходов ответчик не просил.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО5 о признании незаконным возражения на выдел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ровеньский районный суд Белгородской области.

Председательствующий Головчанов О. Н.