Решение № 2-4/2018 2-4/2018~М-2/2018 М-2/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-4/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2018 г. г. Будённовск

Будённовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Саакяна А.Б., при секретаре судебного заседания Сироткиной О.Н., с участием ответчика ФИО1, прокурора <данные изъяты> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску военного прокурора Ставропольского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения «Голицынский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (филиал в г. Ставрополе) (далее – Пограничный институт) о взыскании с бывшего курсанта того же института <данные изъяты> ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Военный прокурор Ставропольского гарнизона обратился в суд о взыскании с ФИО1 в пользу Пограничного института 191 853 руб. в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку за время обучения в указанном учебном заведении.

В обоснование заявленных требований военный прокурор указал, что в период с 22 июля 2016 г. по 7 сентября 2017 г. ФИО1 обучался в Пограничном институте, и 1 сентября 2017 г. им с Федеральной службой безопасности Российской Федерации в лице начальника Пограничного института заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в указанном учреждении с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств на его военную и специальную подготовку, в размере 177 095 руб. в год. Приказом начальника названного образовательного учреждения от 7 сентября 2017 г. № 115-ЛС ответчик отчислен из Пограничного института в связи с нежеланием учиться, и с него подлежат взысканию денежные средства в сумме 191 853 руб. затраченные на его военную и специальную подготовку за время обучения, на основании п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал частично и указал, что в соответствии со ст. 307 ГК РФ с него подлежат взысканию денежные средства только за период с 1 по 6 сентября 2017 г., так как до заключения контракта о прохождении военной службы он не являлся стороной обязательства. При определении размера подлежащих возмещению средств необходимо учитывать статус военнослужащего (по контракту или по призыву). Также ФИО1 пояснил, что при заключении контракта его не ознакомили с методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств и с картой учета средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, и просил снизить размер взыскиваемых с него денежных средств с учетом трудного материального положения его семьи и пребывания его на лечении в период обучения на первом курсе.

Военный прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл. При этом его представитель в письменном заявлении иск поддержал и ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав объяснения прокурора и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

При этом, согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных образовательных организаций высшего образования, в частности по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» (далее – Методика).

Как следует из выписки из приказа начальника Пограничного института от 22 июля 2016 г. № 143-ЛС, ФИО1 с 22 июля 2016 г. зачислен на военную службу в органы федеральной службы безопасности и назначен курсантом административно-командного состава.

1 сентября 2017 г. ФИО1 заключил первый контракт о прохождении военной службы сроком на время обучения в Пограничном институте и пять лет военной службы после его окончания. О вступлении контракта в законную силу объявлено приказом начальника Пограничного института от 4 сентября 2017 г. № 114-ЛС.

Согласно указанному контракту, ФИО1 добровольно взял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 177 095 руб. за год обучения.

Из выписки из приказа начальника Пограничного института от 7 сентября 2017 г. № 115-ЛС усматривается, что ФИО1 с 6 сентября 2017 г. отчислен из названного образовательного учреждения в связи с нежеланием учиться.

Согласно утвержденному начальником Пограничного института расчету размера суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета при отчислении из военно-учебного заведения, срок обучения ФИО1 составил 1 год 1 месяц, и с него подлежат взысканию 191 853 руб.

Расчет произведен арифметически верно, в соответствии с Методикой, на основании соответствующих данных, и принимается судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что затраты федерального бюджета на военную и специальную подготовку ФИО1 за время обучения его в Пограничном институте в период с 22 июля 2016 г. по 6 сентября 2017 г. в сумме 191 853 руб., подлежат взысканию с ответчика в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Оценивая доводы ФИО1 о неправомерности взыскания с него денежных средств за период обучения до заключения с ним контракта о прохождении военной службы, суд признает их несостоятельными, поскольку системное толкование приведенных норм, регулирующих спорное правоотношение, в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что с момента заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы возмещение средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, производится с начала обучения.

Ссылка ответчика на нормы гражданского законодательства не основана на законе, так как в соответствии с п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Правоотношения, вытекающие из контракта о прохождении военной службы регулируются другими нормами, и, в частности, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Довод ответчика на неознакомление его с Методикой и с картой учета средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, поскольку в период обучения на первом курсе он болел, суд полагает безосновательным, так как постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 опубликовано и доступно для ознакомления неограниченному кругу лиц, а то, какое количество занятий было пропущено ответчиком в период его обучения правового значения не имеет в связи с тем, что военная служба в высшем учебном заведении предполагает несение службы в наряде, нахождение в командировках, на излечении в медицинских учреждениях. При этом, вопреки утверждению ответчика, размер подлежащих возмещению средств не зависит от статуса военнослужащего (по призыву или по контракту), так как согласно п. 3 Методики эти средства включают только расходы, связанные с обучением.

Рассматривая мнение ответчика о наличии оснований для снижения размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в военном образовательном учреждении с учетом трудного материального положения его семьи (матери и сестры), суд признает их несостоятельными, поскольку данные о личности ответчика (возраст, отличная учеба, состояние здоровья, и др.) не свидетельствуют о каких-либо объективных препятствиях трудоустроиться после окончания срока прохождения военной службы по призыву (15 февраля 2018 г.), а материальное положение матери ответчика не имеет отношения к его обязательствам, поскольку ни она, ни его сестра на его иждивении не состоят. Иных данных, подтверждающих затруднительное материальное положение ответчиком не представлено.

Таким образом, оценивая фактические обстоятельства, установленные исследованными в суде доказательствами и руководствуясь вышеприведенными нормативными правовыми актами, военный суд приходит к выводу, что иск к ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим, на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 надлежит взыскать в бюджет Будённовского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 5 037 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Иск военного прокурора Ставропольского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения «Голицынский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (филиал в г. Ставрополе) о взыскании с ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения «Голицынский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (филиал в г. Ставрополе) 191 853 (сто девяносто одну тысячу восемьсот пятьдесят три) руб., в счет возмещения средств, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Будённовского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 5 037 (пять тысяч тридцать семь) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Будённовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Б. Саакян