Постановление № 5-16/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 5-16/2023

Дело № 5-16/2023 КОПИЯ

протокол № 590242318-2


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Красновишерск 20 июня 2023 года

Судья Красновишерского районного суда Пермского края Байдерина И.В. (<...>), при ведении протокола секретарем судебного заседания Бибиковой Т.С.,

с участием

переводчика ФИО1

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красновишерского районного суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, образование 11 классов, не женатого, зарегистрированного по месту пребывания: <адрес>, имеющего временные заработки, к административной ответственности привлекавшегося 01.03.2023 года по ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 20.06.2023 года врио начальника ОВМ ОМВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО3, 19.06.2023 года в 17 час. 30 мин. по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО2, прибывшим в Российскую Федерацию 08 февраля 2023 года, пребывает по адресу: <адрес>

В период с 10 мая 2023 года ФИО2 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание.

Срок временного пребывания ФИО2 не продлевался, вид на жительство не выдавался, заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание не принимались.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину признал и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что проживает на территории РФ с 08 февраля 2023 года. 09 мая 2023 года у него истек срок пребывания на территории РФ, из-за отсутствия денег он не мог решить вопрос о продлении пребывания на территории РФ, либо выезда. Близких и родных на территории РФ у него нет. Денег на самостоятельный выезд у него нет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее – подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации) о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что с 10 мая 2023 года по настоящее время временно пребывающий на территории Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: пребывает в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- объяснениями ФИО2 от 19.06.2023 года;

- копией паспорта,

- копией миграционной карты;

- сведениями СПО «Мигрант»,

- сведениями ИЦ МВД России,

- протоколом об административном правонарушении.

Вышеприведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и в своей совокупности достаточны для принятия решения по делу.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, длительность пребывания в Российской Федерации, поведение виновного в период пребывания на территории Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Принимая во внимание ходатайство административного органа, учитывая обстоятельства дела, длительность проживания в нарушение законов Российской Федерации без подтверждающих право документов, и нежелание выезжать за пределы территории Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с минимальным размером с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Оснований для назначения наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда либо без такового не усматриваю, так как в данном случае это не обеспечит достижение цели назначения административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход федерального бюджета с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

До исполнения постановления в части административного выдворения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми, по адресу: <...> «д» до исполнения решения о его выдворении.

Обязанность по исполнению постановления возложить на Отделение судебных приставов ГУФССП России по Пермскому краю по месту нахождения ФИО2 и Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель платежа УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Красновишерскому городскому округу),

ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь,

Счет УФК по Пермскому краю № 40102810145370000048

БИК 015773997,

ТНН/КПП получателя 5919023780/591901001

ОКТМО 57760000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18891500000109163230

Основание платежа: административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ, Сафарзода Давлатманд Амиршох.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо немедленно представить в канцелярию Красновишерского районного суда по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.

Судья /подпись/ И.В. Байдерина

Копия верна. Судья И.В. Байдерина