Решение № 2А-2325/2018 2А-2325/2018 ~ М-1021/2018 А-2325/2018 М-1021/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-2325/2018

Административное дело №а-2325/2018


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 февраля 2018 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Поповой О.В, с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО3, помощника прокурора города Сургута Ширяевой И.П.

в помещении Сургутского городского суда, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по городу Сургуту к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан,

установил:

УМВД России по городу Сургуту обратилось с иском к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан, указав, что гражданин Р. Украина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 17.03.2016 года признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. « в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год 3 месяца, с отбыванием наказания в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре.

В период отбывания уголовного наказания в отношении гражданина Р.Украина ФИО3, а именно ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № 5149-рн к УМВД России по ХМАО-Югре, ОВМ УМВД России по городу Сургуту о признании решения о не разрешении въезда в РФ и о сокращении срока временного пребывания незаконным В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Согласно п.12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п. 11, 12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации.

В соответствии с п.9.3 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ помещен в специальное учреждение на 48 часов.

В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО3 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, административный ответчик должен содержаться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, потому как в противном случае интересы общества и государства будут находиться под угрозой.

С учетом изложенного, решение о депортации Административного ответчика за пределы Российской Федерации является исполнимым.

Таким образом, административный истец просит поместить гражданина Р.Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УМВД России по ХМАО – Югре на три месяца.

Представитель административного истца в судебном заседании настоял на доводах, изложенных в заявлении пояснив, что ввиду имеющегося решения УМВД России по ХМАО-Югре о депортации гражданина Р.Украина ФИО6, и последний не имеет законных оснований для пребывания в РФ следовательно должен содержаться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

Административный ответчик в судебном заседании возражал по существу заявленных требований, но при этом пояснил, что куда его собираются депортировать ведутся боевые действия, и все его родственники проживают в России, дом где он проживал ранее разрушен, ехать ему некуда. В 2017 году зарегистрированы брачные отношения с ФИО2 гражданкой Российской Федерации, с которой после освобождения будет проживать в г.Сургуте. Просит не депортировать его из России.

В судебном заседании прокурор Ширяева И.П. требования, содержащиеся в административном иске, поддержала.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что гражданин Р. Украина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. « в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год 3 месяца, с отбыванием наказания в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре.

В период отбывания уголовного наказания в отношении гражданина Р.Украина ФИО3, а именно ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина Р.Украина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п. 11, 12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации.

В соответствии с п.9.3 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ помещен в специальное учреждение на 48 часов.

Указанные акты органов исполнительной власти соответствуют требованиям закона, не отменены.

Таким образом, гражданин Р.Украины ФИО3 считается лицом, утратившим законные основания для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации, и подлежит депортации.

У суда не имеется оснований для обсуждения вопроса об обоснованности вынесенного в отношении ФИО3 Минюстом России Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-н о нежелательности пребывания (проживания) данного лица без гражданства в Российской Федерации.

Решением заместителя начальника УМВД России по г. Сургуту о помещении гражданина Р.Украина ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту на срок до 48 часов с момента помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту.

Согласно положений ст. 35 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Совокупность материалов дела и положений действующего законодательства указывает на невозможность немедленного исполнения решения о депортации гражданина Р.Украина ФИО3

Из существа материалов дела следует, что ранее судом не принималось решение о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, в связи с чем существо настоящего административного иска сводится к реализации УМВД России по ХМАО – Югре возможности обращения в суд в порядке ст. 267 КАС РФ с требованиями о помещении лица без гражданства в специальное учреждение на определенный срок.

При помещении ФИО3 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан учтено, что помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Определение срока содержания ФИО3 в специальном учреждении и невозможность исполнения решения о депортации не находится в прямой причинно следственной связи с бездействиями административного ответчика.

Определяя временной промежуток, на который следует поместить административного ответчика в соответствующем специальном учреждение, суд исходит из специфики истребуемых в посольстве иностранного государства сведений, механизма их получения, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 267 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административный иск УМВД России по г. Сургуту.

Поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту на срок три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 дней с момента его принятия.

Председательствующий О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА «7» февраля 2018 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-2325/2018

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________О.В. Шерстобитов

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________