Решение № 2А-159/2020 2А-159/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-159/2020

№ 2а-159/20

72RS0011-01-2020-000103-90


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 11 марта 2020 г.

Ишимский районный суд Тюменской области

В составе:

председательствующего судьи Спасибовой С.Б.

при секретаре Лазаревой О.А.

с участием помощника прокурора Павлова Я.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-159/20 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Ишимский» обратился в Ишимский районный суд Тюменской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, просят:

1. Установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2.Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Заявленные требования мотивируют тем, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, по приговору Ишимского районного суда Тюменской области от 07.10.2015 года, согласно которому он осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 228, ч.3 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений. 19.06.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6, по отбытию срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 17.05.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлен ряд административных ограничений. Между тем, в период нахождения под надзором ФИО1 совершал административные правонарушения, что явилось основанием для предъявления настоящего административного иска.

В судебном заседании представитель административного истца, лейтенант полиции ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении административного искового заявления по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 предъявленные к нему административные требования признал в полном объеме.

Помощник Ишимского межрайонного прокурора Павлов Я.И. полагает, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения представителя административного истца ФИО2, приняв во внимание позицию административного ответчика ФИО1, помощника Ишимского межрайонного прокурора Павлова Я.И., исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:

Представленные административным истцом доказательства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, по приговору Ишимского районного суда Тюменской области от 07.10.2015 года, согласно которому он осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 228, ч.3 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений. 19.06.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6, по отбытию срока наказания

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 17 мая 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Указанным решением ФИО1 установлены следующие виды административного ограничения:

1. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

3. Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

4. Запретить выезд за пределы территории Ишимского района Тюменской области, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месте жительства или месту пребывания.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от 24.07.2019 года указанное решение Ишимского городского суда оставлено без изменения. (Л.д. 15-16).

Из материалов дела следует, что ФИО1 поставлен на учет МО МВД России «Ишимский» 01.07.2019 года.

Срок административного надзора по решению Ишимского районного суда должен исчисляться с этой даты, то есть с 01.07.2019 года и закончиться 01.07. 2027 года (8 лет).

Таким образом, на момент подачи настоящего административного искового заявления, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Ишимского городского суда от 17 мая 2019 года, еще не истек.

01 июля 2019 года ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» в отношении ФИО1 вынесено Предупреждение, которым ФИО1 уведомлен о том, что в отношении него установлен ряд административных ограничений, в соответствии с Решением Ишимского городского суда от 17.05.2019 года. Одновременно ФИО1 предупрежден о мерах ответственности в случае неисполнения административных ограничений, в том числе о возможном привлечении к административной и уголовной ответственности. С указанным Предупреждением ФИО1 ознакомлен лично 01 июля 2019 года. (Л.д.19).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 72 К 00044902 от 31 июля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ. В ходе рассмотрения административного дела было установлено, что ФИО1 27 июля 2019 года в 21 час 45 минут около дома 11 на Привокзальной площади города Ишима находился в состоянии сильного алкогольного опьянения. ФИО1 получил наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанное Постановление вступило в законную силу, обжаловано не было (Л.д.24)

Постановлением по делу об административном правонарушении № 72 К 00044578 от 25 сентября 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что находился в общественном месте в состоянии сильного алкогольного опьянения. В качестве наказания ФИО1 назначен штраф в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу, обжаловано в выщестоящую инстанцию не было (Л.д. 25)

Постановлением по делу об административном правонарушении от 21 августа 2019 года № 72 К 00044702 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, то есть нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Ему назначен штраф в размере 510 рублей (Л.д.26)

В материалах дела также имеется Постановление по делу об административном правонарушении от 10 сентября 2019 года № 72 К00045210, в соответствии с которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. А именно, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, согласно утвержденного графика не явился для регистрации в МО МВД РФ «Ишимский». ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (Л.д.27)

25 сентября 2019 года в ночное время ФИО1 был задержан сотрудниками полиции в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил установленные в отношении него административный ограничения. В связи с данным правонарушением в отношении ФИО1 25 сентября 2019 года вынесено Постановление о совершении административного правонарушения № 72 К 00045319. ФИО1 назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей (Л.д.28)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ишимского судебного района ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно неуплата административного штрафа. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (Л.д.29).

Постановлением исполняющего обязанности судебного участка № 1 Ишимского судебного района мировым судьей судебного участка № 2 Ишимского судебного района от 29 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного ареста на 12 суток. (Л.д.30)

Постановлением исполняющего обязанности судебного участка № 1 Ишимского судебного района мировым судьей судебного участка № 2 Ишимского судебного района от 27 декабря ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа). Ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 4 суток. (Л.д. 31).

27 декабря 2019 года исполняющим обязанности судебного участка № 1 Ишимского судебного района мировым судьей судебного участка № 2 Ишимского судебного района вынесено Постановление по делу об административном правонарушении. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного ареста на 4 суток.

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 в течение 2019 года совершено девять административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и против общественного порядка.

Указанный факт свидетельствует о том, что ФИО1 заведомо зная о том, что является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в период действия административного надзора вновь совершает административные правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд считает, что административным истцом, МО МВД РФ «Ишимский» доказаны обстоятельства, указывающие на необходимость установления ФИО1 дополнительных мер административного надзора.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 Решением Ишимского городского суда от 17 мая 2019 года, обязав являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а поскольку административные правонарушения он совершает, будучи в нетрезвом состоянии, запретить ФИО1 посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным, а именно:

- Обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

-Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья С.Б. Спасибова