Решение № 2А-138/2017 2А-138/2017~М-115/2017 М-115/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2А-138/2017

Дело № 2а-138/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года р.п. Рудня

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

при секретаре Бирюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия к потребительскому обществу «Нижневолжское - Агро», средству массовой информации «Телеканал ВИКТОРиЯ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия (далее Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия) обратилось в суд с административным иском к ПО «Нижневолжское - Агро», о ликвидации данной некоммерческой организации. В обосновании исковых требований указало, что СМИ «Телеканал ВИКТОРиЯ» зарегистрировано Роскомнадзором по Волгоградской области «Телеканал ВИКТОРиЯ», о чем выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем которого является ПО «Нижневолжское-Агро». Статус данного СМИ является действующим. Согласно свидетельству о регистрации территория распространения СМИ «Телеканал ВИКТОРиЯ» - Руднянское городское поселение Руднянского муниципального района Волгоградской области.

Просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «Телеканал ВИКТОРиЯ» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области.

Определением Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика по делу было привлечено СМИ «Телеканал ВИКТОРиЯ».

Представитель административного истца Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживают в полном объёме, просит суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ПО «Нижневолжское - Агро» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель административного ответчика СМИ «Телеканал ВИКТОРиЯ» главный редактор ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении исковые требования признал в полном объеме, против их удовлетворения не возражает. Просит рассмотреть дело без его участия.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2); если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (пункт 3).

Согласно статье 8 Закона РФ от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) учредитель СМИ имеет право осуществлять «вою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что СМИ «Телеканал ВИКТОРиЯ» зарегистрировано Роскомнадзором по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации №

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации учредителем «Телеканал ВИКТОРиЯ» является ПО «Нижневолжское-Агро».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзоро был направлен запрос о поступлении обязательных экземпляров СМИ в филиал ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (далее - филиал ВГТРК Гостелерадиофонд).

Согласно данным филиала ВГТРК Гостелерадиофонда, который, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», является получателем обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции, обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ «Телеканал ВИКТОРиЯ» в его адрес не доставлялись.

ДД.ММ.ГГГГ Роскомнадзор направил в адрес учредителя ПО «Нижневолжское-Агро» и редакции СМИ письмо о подтверждении факта выхода в свет СМИ «Телеканал ВИКТОРиЯ».

Письмо возвращено в связи с истечением срока хранения.

По результатам мониторинга в отношении редакции печатного СМИ «Телеканал ВИКТОРиЯ» Роскомнадзор признал необходимым инициировать процедуру признания свидетельства о регистрации данного СМИ недействительным.

Каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих факт выхода в свет СМИ «Телеканал ВИКТОРиЯ», в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой «Телеканал ВИКТОРиЯ», поскольку данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (эфир) более одного года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «Телеканал ВИКТОРиЯ» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Руднянский районный суд в течение 1 (одного) месяца.

Судья: В.Ю. Шевченко