Решение № 2А-3591/2025 2А-3591/2025~М-2306/2025 М-2306/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-3591/2025

Мотивированное
решение изготовлено 04.09.2025

Дело № 2а-3591/2025

25RS0005-01-2025-003926-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г.Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока в составе:

судьи Нефёдовой Н.В.

при помощнике судьи Белохон В.Е.

с участием представителя административного истца помощника прокурора Ленинского района г. Владивостока Гладышевой П.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Л. , заинтересованное лицо - Отделение № 1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор Ленинского района г. Владивостока обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с названным административным иском, в обоснование указав, что Л. имеет право на управление транспортным средством категории «А, А1, В В1, С, С1, D, D1, M» подтверждается водительским удостоверением 2531 218126, выданным 28.06.2017г. Согласно представленной информации ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер», Л. состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>. В силу положений абз. 3 ч.1 ст.28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F 10.252.) являются противопоказанием к управлению транспортными средствами. Установление у лица наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья, имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Таким образом, продолжение действия водительского удостоверения Л. нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать Л. сдать водительское удостоверение 2531 218126, дающее право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, M», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней со дня принятии решения в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение №1 (дислокация в г.Владивостоке).

Представитель заинтересованного лица - отделение № 1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, Л. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте были уведомлены надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица просил рассмотреть дело в его отсутствие, от административного ответчика ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о следующем.

Как указано в ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Согласно ч.6 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

На основании ч.1, ч.2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с ч.2,4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего ФЗ.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

По смыслу ст.1079 ГК РФ, любое транспортное средство является источником повышенной опасности.

Согласно карточки водителя Л. от ДД.ММ.ГГГГ, Отделением № 1 МЭО ГИБДД Управления внутренних дел по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение 2531 218126, категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, M».

Из имеющегося в материалах дела ответа ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер», что Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен клинический диагноз: <данные изъяты>, он находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ. Врача психиатра-нарколога посещал нерегулярно. В дальнейшем прекратил посещение врача психиатра-нарколога. Стойкость ремиссии неустановленна. Установленный диагноз является противопоказанием для управления транспортом.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым в частности предусмотрено, что лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не вправе, осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В силу ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения, лишение права на управление транспортными средствами, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из системного анализа норм действующего законодательства следует, что управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.

Таким образом, поскольку у Л. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством (наличие заболевания: <данные изъяты> и отсутствие доказательств, подтверждающих наступление у административного ответчика стойкой ремиссии, до настоящего времени ответчик с учета не снят, суд приходит к выводу, что имеются установленные законом основания для прекращения действия права Л. на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, требования административного истца в указанной части административного иска суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, удовлетворению не подлежат, поскольку решения по спорам по данной категории дел не подлежат немедленному исполнению, кроме того прокурором не представлено каких либо доказательств о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Ленинского района г. Владивостока к Л. о прекращении действия права управления транспортными средствами,– удовлетворить частично.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Л. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить действие водительского удостоверения 2531218126, категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, M», выданное ДД.ММ.ГГГГ в Отделении № 1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю (дислокация в г. Владивосток) на имя Л. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Данное решение суда является основанием для внесения сведений в базу «ограничений» ГИБДД УМВД России о прекращении действия водительского удостоверения 2531218126, категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, M», выданное ДД.ММ.ГГГГ в Отделении № 1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю (дислокация в г. Владивосток) на имя Л. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца, со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья Нефёдова Н.В.