Решение № 2-1055/2021 2-1055/2021~М-962/2021 М-962/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-1055/2021

УИД 26RS0№-66

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием:

представителя ответчика - Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании по гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование своих требований указал, что 31.08.2020г. между ним, ФИО1 и Управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> заключен договор аренды № от 31.08.2020г. земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. Размер арендной платы за участок в год составлял 450 376,56 руб.

Согласно условиям договора арендатор обязан внести арендную плату за первый год в полном объеме, за вычетом внесенного задатка в размере 8787,82 рубля в течение 10 дней с даты заключения Договора. Свои обязательства по условиям договора он выполнил в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № от 31.08.2020г. земельного участка расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ между ним и Управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> заключен договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу <адрес> х.,- Новая Пролетарка, <адрес>. Размер аренды участка в год составляет 2 636,34руб.

После регистрации договора аренды № от 17.12.2020г. им в адрес Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> было подано заявление о перерасчете внесенной арендной платы по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ и возврате денежных средств в силу расторжения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка.

Однако Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> отказало в удовлетворении требований, изложенных в вышеуказанном заявлении.

Истец считает, что действия Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> незаконны.

В связи с чем, просит взыскать с Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере 315 880,37 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 а также его представитель по доверенности ФИО5, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика - Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> – ФИО4, действующая по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях, относительно требований истца, просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился извещался о времени и месте слушания дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п.2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также в отношении земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с ч. 2 ст. 39.7 Земельного Кодекса РФ, в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В силу ст.447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия (ч. 4 ст. 447 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № между управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования Юцкий сельсовет, кадастровый № разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 860 кв.м., сроком на 20 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор).

Согласно п. 3.1 Договора, размер арендной платы за земельный участок в год установлен по результатам аукциона на основании протокола о результатах торгов от ДД.ММ.ГГГГ № и составил 450 376,56 рублей.

В соответствии с п. 3.3 Договора, арендная плата за первый год, за вычетом внесенного задатка в размере 8787,82 рублей, должна поступить от Арендатора в течение десяти дней с даты заключения Договора.

При этом, п.3.4 Договора устанавливает, что во второй и последующие годы Арендатор перечисляет арендную плату равными долями ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего после окончания квартала, а за последний квартал года до 10 декабря текущего года.

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

Дополнительным соглашением сторон от ДД.ММ.ГГГГ, которое является неотъемлемой частью договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный договор был по заявлению истца расторгнут и ДД.ММ.ГГГГ заключен новый договор № на основании ст.22, пп.9 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, ввиду нахождения на земельном участке объекта недвижимости – жилого дома, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер арендной платы, отраженный в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 12 ст. 22 Земельного кодекса РФ, является существенным условием договора аренды земельного участка, установлен по результатам аукциона на основании протокола о результатах торгов от ДД.ММ.ГГГГ № и составил 450 376,56 рублей.

Пунктом 3.3 Договора предусмотрено, что арендная плата за первый год в размере 450 376,56 рублей, за вычетом внесенного задатка в размере 8787,82 рублей, должна поступить от Арендатора в полном объёме в течение десяти дней с даты заключения Договора и с данным пунктом договора ФИО1 были ознакомлен до проведения аукциона и заключения договора. Кроме того, указанная сумма была истцом уплачена в указанном размере.

После заключения нового договора истцом ФИО1 в адрес Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> было подано заявление о перерасчете внесенной арендной платы по договору аренды № от 31.08.2020г. земельного участка с 17.12.2020г. и возврате денежные средства в силу расторжения договора аренды № от 31.08.2020г. земельного участка.

Управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> отказано в перерасчёте и возврате внесенной арендной платы с указанием на тот факт, что размер арендной платы, отраженный в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 12 ст. 22 Земельного кодекса РФ, является существенным условием договора аренды земельного участка, установлен по результатам аукциона на основании протокола о результатах торгов от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, указано, что при досрочном расторжении договора аренды земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, по инициативе Арендатора, в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, договором не предусмотрен как возврат денежных средств, уплаченных в соответствии с условиями договора, так и перерасчёт внесенной арендной платы по договору.

В силу п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п.1ст.39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В силу положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.

Пунктом 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательное обогащение имеется в том случае, когда лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего).

Как следует из договора аренды, пунктом 3.3 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что арендная плата за первый год в размере 450 376,56 рублей, за вычетом внесенного задатка в размере 8787,82 рублей, должна поступить от Арендатора в полном объёме в течение десяти дней с даты заключения Договора, который зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> №.

На основании ч. 1 ст. 1009 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное.

Таким образом, поскольку заявленная истцом к взысканию денежная сумма была определена на основании итогов аукциона и закреплена в договоре аренды земельного участка, которые не предусматривает ее возврат в случае расторжения договора аренды досрочно, то суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о возврате суммы неосновательного обогащения удовлетворению не подлежат.

Заключая договор аренды, ФИО1 был ознакомлен со всеми его условиями, о чем свидетельствует его подпись, данные условия не оспорены и недействительными не признаны. Указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке.

В пункте 18 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

Поскольку закон не предусматривает случаев, позволяющих изменить условия заключенного на торгах договора, которые имеют существенное значение для определения цены на торгах, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

При этом, оплата истцом арендной платы производилась в соответствии с условиями договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающими уплату аренды единовременно за первый год, не подлежащей возврату арендатором, ввиду чего возможность возвращения арендатору исполненного по договору в случае досрочного прекращения его действия не предусмотрена.

Тот факт, что за истцом было зарегистрировано право собственности на жилой дом, вследствие чего заключен иной договор аренды, суд находит не имеющим правового значения, поскольку использование земельного участка в течение периода меньшей продолжительностью по сравнению с предусмотренной договором, является волеизъявлением арендатора ФИО1 и не зависит от воли или действий арендодателя по исполнению обязательств, предусмотренных условиями конкурса и договором аренды.

При этом, доказательств того, что истец ФИО1 предпринимал меры по внесению изменений в данный договор, его расторжению по иным основаниям, нежели как в связи с регистрацией права собственности на объект, или оспариванию, стороной истца не представлены.

При таких обстоятельствах, соответствующие суммы были получены ответчиком по установленным сделкой основаниям.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о взыскании суммы неосновательного обогащения, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: