Решение № 2-3310/2018 2-405/2019 2-405/2019(2-3310/2018;)~М-3227/2018 М-3227/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-3310/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе: председательствующего – Ефремовой Т.В.

при секретаре - Галустовой А.В.

с участием представителя истца – ФИО1

с участием представителя ответчика Администрации г.о.- ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 ФИО7, ФИО4 ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью ПК «Продмаш», Администрации городского округа Самара о признании права собственности на нежилое здание

установил :

истицы обратились в суд с исковыми требованиями о прекращении права собственности ООО ПК «Продмаш» о прекращении права собственности ООО ПК «Продмаш» на нежилое здание (склад готовой продукции)–площадью <данные изъяты>, кадастровый (условный) номер объекта:№ расположенного по адресу <адрес> аннулировании записи об объекте в ЕГРН и признании за ФИО3 ФИО9 и ФИО4 ФИО10 право собственности на долю в размере ? за каждой в праве общей долевой собственности на Нежилое здание, лит<данные изъяты>., расположенное по адресу <адрес>

В обосновании данных требований в исковом заявлении указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 ФИО11, по договору инвестор № ФИО4 ФИО12, по договору инвестор № и Обществом с ограниченной ответственностью ПК «Продмаш» ( по договору заказчик) заключен Договор инвестирования на реконструкцию нежилого здания, согласно котором стороны принимают совместное участие в реализации инвестиционного проекта.

Согласно договору Инвестиционным проектом является комплекс мероприятий по проектированию и реконструкции нежилого здания ( склада

Готовой продукции)-площадью <данные изъяты>, кадастровый (условный) номер объекта:№ расположенного по адресу <адрес>

В соответствии с условиями договора каждая из сторон указанного договора вносит свой вклад в Инвестиционный проект на следующих условиях.

Заказчик предоставляет недвижимое имущество:

- нежилое здание-площадью <данные изъяты>, кадастровый (условный) номер объекта:№ расположенного по адресу <адрес>

Инвестор №1 и инвестор №2 вносят денежные средства в сумме 6 564 226 рублей.

Свои обязательства по договору инвестирования на реконструкцию нежилого здания в части финансирования Инвестиционного проекта ФИО3 и ФИО4 выполнили в полном объеме.

В целях исполнения своих обязательств по договору инвестирования ООО ПК «Продмаш» заключило договор подряда в соответствии, с которым подрядчиком были выполнены работы по реконструкции нежилого здания ( склада готовой продукции).

Тем самым, заказчик ОО ПК «Продмаш» осуществил инвестиционный проект в оговоренные сроки договора.

В соответствии с п.3.6 договора на момент подписания имущественные права сторон на результат инвестиционной деятельности были определены следующим образом :

Доля «инвестора -1» составляет 50% общей площади результата инвестиционной деятельности.

Доля участия «инвестора - 2» составляет 50% площади результата инвестиционной деятельности.

Заказчик в течении одного года после государственной регистрации права собственности на объект будет иметь право на заключение аренды реконструированного объекта сроком на 10 лет.

Согласно Акту о результатах реализации инвестиционного проекта по Договору инвестирования на реконструкцию нежилого здания ДД.ММ.ГГГГ, подписанного истцами и ООО ПК « Продмаш» результат инвестиционной деятельности характеризуется показателями :

-нежилое здание, литера <данные изъяты> расположенное по адресу : <адрес>

Объект недвижимости создан с соблюдением строительных норм и правил, прав и законных интересов других лиц не нарушает, не создает угрозу здоровью и жизни граждан, что подтверждено заключениями.

Земельный участок, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, на котором располагается объект принадлежит на праве собственности ООО ПК «Продмаш», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку они как инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных вложений, Администрацией городского округа Самара обращение об узаконении реконструкции оставлено без удовлетворения, в связи с чем вынуждены обратиться в суд.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик – ООО ПК "Продмаш", в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором подтвердил обстоятельства, изложенные в иске, не возражает против удовлетворения исковых требования.

Ответчик - Администрация г.о. Самара в лице представителя по доверенности ФИО2 представили отзыв, в соответствии с которым исковые требования считают подлежащим удовлетворению, так как истцами в суд представлены все необходимые заключения в отношении реконструированного объекта, подтверждающего его соответствие всем строительным, техническим, пожарным и санитарным нормам и правилам. Использование заказчиком принадлежащего им земельного участка под строительство и эксплуатацию нежилого здания соответствует основному виду разрешенного использования : склады.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся ответчиков, извещенных надлежаще, что подтверждено расписками об извещении.

Заслушав представителя истиц, ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.ст. 15, 6, 8, 9 ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.02.1999 N 39-ФЗ, Государство в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности.

Инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами; самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений; передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения; объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.

Согласно ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.ст. 41, 42 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Установлено, что ООО ПК "Продмаш" на основании договора купли – продажи недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ г. является собственником нежилого здания (склад готовой продукции) – площадью <данные изъяты>

кадастровый (условный) номер объекта:№ расположенного по адресу <адрес>

ООО ПК "Продмаш" на основании договора купли - продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования –под цех № расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Данные обстоятельства также подтверждены представленным Росреестром выписками из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Протоколом общего собрания учредителей ООО ПК «Продмаш» было дано согласие на заключение Договора инвестирования на реконструкцию нежилого здания между ООО ПК «Продмаш», ФИО3 ФИО13 и ФИО4 ФИО14 (т.1. л.д.98-99).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО ПК "Продмаш" (заказчик) и ФИО3 (инвестор-1), ФИО4 (инвестор-2) заключен договор инвестирования на реконструкцию нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> предметом которого является совместное участие сторон в реализации инвестиционного проекта (т.1 л.д.55-61).

Согласно п.п. 2.2, 3.6 договора, каждая из сторон договора вносит свой вклад в инвестирование настоящего договора на следующих условиях: заказчик - (ООО ПК "Продмаш") предоставляет следующее недвижимое имущество: нежилого здания (склад готовой продукции) – площадью <данные изъяты> кадастровый (условный) номер объекта:№ расположенного по адресу: <адрес> инвестор-1 (ФИО3) вносит денежные средства в размере 3 282 113 ( три миллиона двести восемьдесят две тысячи сто тринадцать ) рублей, иснветор-2 (ФИО4) вносит денежные средства в размере 3 282 113 ( три миллиона двести восемьдесят две тысячи сто тринадцать ) рублей.

Результатом инвестиционной деятельности является: нежилое - здание, литера <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии с п.3.6. Договора инвестирования на реконструкцию нежилого здания, инвесторы и заказчик приняли условия в следующей редакции:

п. 3.6 « С согласия сторон договора имущественные права Сторон на Результат инвестиционной деятельности определены следующим образом :

-доля участия «инвестора-1» составляет 50% общей площади Результата инвестиционной деятельности.

- Доля участия «инвестора-2» составляет 50% общей площади Инвестиционной деятельности.

П.3.7 « С согласия сторон договора с момента полного выполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору Результат Инвестиционной деятельности является собственностью Инвесторов.»(т.2 л.д.т.1 л.д.56-57).

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Ст. 6 Федерального закона от 25.02.1999 года №39-ФЗ « Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» предусмотрено, что инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществляемых капитальных вложений.

В целях исполнения условий указанного договора инвестирования, ООО ПК "Продмаш" заключен договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ г. с ООО «Строительные технологии». Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ г. о результатах реализации инвестиционного проекта по договору инвестирования на реконструкцию нежилого здания от 21.11.2016 г., составленному ООО ПК "Продмаш" и ФИО3, ФИО4 стороны произвели работы по реконструкции нежилого здания, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> результат инвестиционной деятельности принят в эксплуатацию, характеризуется следующими показателями: <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>

Истицы свои обязательства по договору также исполнили, оплатив сумму инвестирования в соответствии с квитанциями № от ДД.ММ.ГГГГ в кассу ООО «ПК «Продмаш» по 3 282 113 рублей каждая (л.д.166 т.1).

Судом установлено, что реконструкция объекта недвижимости по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный р-н, ул. Речная, д.9, произведена без установленного действующего законодательства разрешения (ст. 51 ГрК РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция указанного выше нежилого помещения, также как переустройство, осуществлены без получения необходимой разрешительной документации. Однако суд полагает, что она не является существенным нарушением градостроительных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле экспертными заключениями о соответствии реконструированного жилого дома техническим, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам, изложенных выше, которые исследованы судом.

В результате произведенной реконструкции образовалось нежилое здание, согласно техническому паспорту ООО « Областная геодезическая компания-Самара», по состоянию ДД.ММ.ГГГГ г. нежилое здание, литера <данные изъяты> по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> (т.1 л.д. 75-83).

Указанное нежилое здание, литер Е соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, что подтверждается градостроительным планом земельного участка на строительство склада (т.1л.д.20-44); договором на отпуск питьевой воды и приема сточных вод (т.1 л.д.45-50); отчетом по обследованию строительных конструкций здания ООО «НПО ТЕХНОЛОГИЯ» - согласно которому основные несущие и ограждающие конструкции имеют работоспособное состояние, переоборудование (реконструкция) нежилого здания осуществлена с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц ( т.1 л.д.183-214); экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ г. ООО НПО Пожэксперт – Самара», согласно которому установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (т.1 л.д.173-182); согласно сообщению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе г. Самары" от ДД.ММ.ГГГГ г. № сообщили, что были представлены документы в отношении данного объекта нежилое здание, провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу не представлено возможным в связи с отсутствием целевого назначения (т.2.).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года ( в ред.от 23.06.2015 года ) « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство, и (или) акта о ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Судом установлено, что истцы предпринимали меры к легализации данной постройки, уведомлением Главы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в предоставлении муниципальной услуги в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства : « нежилого здания» площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу <...>. Одновременно разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином, установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненно-наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта ;

-если на день обращения в суд, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае изложенные выше представленные заключения свидетельствуют, что возведенная истцами на земельном участке заказчика, имеющего права собственности на него в допустимых размерах и назначении, самовольная постройка соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 3 п.10 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Думы от 26.04.2001 года №61, собственники, пользователи и арендаторы недвижимости имеют право выбирать и менять виды использования недвижимости, разрешенные как основные и сопутствующие для соответствующих зон.

В данном случае использование заказчиком принадлежащего ему на праве собственности обозначенного выше земельного участка под строительство и эксплуатацию нежилого здания соответствует основному виду разрешенного использования : склады.

Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительства и акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Супруги истцов выразили нотариальное согласие на оформление собственности на спорные объекты на их имя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что на основании договора инвестирования истцами произведены строительные работы, в результате которых образовалось реконструированное здание, которое соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, расположено в границах земельного участка, принадлежащего ООО ПК "Продмаш, не нарушает права и интересы других лиц, не угрожает здоровью и жизни граждан, назначение указанного объекта недвижимости соответствует разрешенному виду использованию земельного участка, Администрацией г.о. Самара данные доводы не оспаривались.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способ защиты нарушенных прав граждан является признание права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО3 ФИО15 и ФИО4 ФИО16.

Прекратить право собственности ООО ПК «Продмаш» на нежилое здание (склад готовой продукции)–площадью 486,70 кв.м. литера ЕЕ1Е2Е3, кадастровый (условный) номер объекта№ расположенного по адресу <адрес> аннулировать запись об объекте в ЕГРН.

Признать за ФИО3 ФИО17 право собственности на долю в размере ? в праве общей долевой собственности на Нежилое здание, лит.<данные изъяты> расположенное по адресу <адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на долю в размере ? в праве общей долевой собственности на Нежилое здание, лит.<данные изъяты>., расположенное по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ