Решение № 2А-110/2025 2А-110/2025~М-44/2025 М-44/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-110/2025

Дело № 2а-110/2025

УИД 22RS0045-01-2025-000069-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 20 февраля 2025 года

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Алексеенковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой О.В.

с участием помощника прокурора Смоленского района Мельник Л.Ю.

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований указал, что решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор. Решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением на этот же срок следующего вида административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Смоленскому району как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было написано заявление в ОМВД России по Смоленскому району о месте проживания до адресу: <адрес>. В течение срока административного надзора гр. ФИО2 был неоднократно привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ). Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Просили суд об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений поддержал в полном объёме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, требования, предъявленные к нему, не признал.

Помощник прокурора Смоленского района Алтайского края полагал, что административные исковые требования ОМВД России по Смоленскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, подлежат удовлетворению. Полагал необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Из материалов дела следует, что решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением административного ограничения в виде: одного раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Смоленскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно материалам, представленным административным истцом, установлено, что ФИО2 после ранее установленных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу (л.д.29-30).

Согласно справки-характеристики ФИО2 проживает без регистрации по <адрес> края. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя удовлетворительно. Жалоб от соседей и жителей села на его поведение не поступало. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, состоит на учёте в ОМВД России по Смоленскому району, как поднадзорное лицо (л.д. 27).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом перечня административных ограничений, установленных в указанной норме закона, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание вышеизложенное, а также, то обстоятельство, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно нарушал установленные судом ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ОМВД РФ по Смоленскому району удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение 10 дней.

Судья А.В. Алексеенкова