Постановление № 5-43/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 5-43/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Аргаяш, Челябинская область 14 мая 2024 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кочеткова Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ,

инспектора ОВМ Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего и осуществлявшего трудовую деятельность в тепличном комплексе, расположенном в д. <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в течение одного года,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

13.05.2024 в 07.00 часов на территории тепличного комплекса д. <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, будучи привлеченным 27.07.2023 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании без регистрации по месту фактического пребывания с 20.02.2024 по настоящее время, чем нарушил ст. 7, ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 совершение административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 19.02.2024 со своей супругой и двумя детьми, также вместе с ним приехали его земляк ФИО3 и соотечественник ФИО4; 20.02.2024 вместе с указанными лицами приехали в д. Калиновка на территорию теплиц, где ранее в 2023 году уже работал. Таким образом с 20.02.2024 по настоящее время он с указанными лицами проживал в д. Калиновка на территории теплиц; работал овощеводом. Имеет патент разнорабочего; где именно он зарегистрирован, он не знает. Но ему известно, что у него должна быть регистрация и то, что он должен проживать по адресу регистрации.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании поддержала ходатайство начальника ОВМ Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области о назначении административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Дополнительно отметила, что сведения об уплате ФИО1 административного штрафа по постановлению о предыдущем привлечении к административной ответственности, в системе отсутствуют.

Выслушав объяснения ФИО1, позицию представителя административного органа ФИО2, исследовав материалы дела, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается сведениями, имеющимися в протоколе об административном правонарушении от 13.05.2024 № М0224093, печатными объяснениями ФИО1, сведениями в отношении указанного лица, содержащимися в электронной базе ФМС России АС ЦБДУИГ, а также протоколом № 3223001733 и постановлением от 27.07.2023 (вступившим в законную силу 08.08.2023) о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, и иными материалами дела.

В соответствии с часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены:

Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В силу требований ст. 20, ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.; по прибытии в место пребывания иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации)

В судебном заседании достоверно установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявленный 13.05.2024 в 07.00 часов на территории тепличного комплекса д. <адрес>, проживал без регистрации по месту фактического пребывания с 20.02.2024 по настоящее время, чем нарушил ст. 7, ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Поскольку ранее гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с протоколом № 3223001733 и постановлением от 27.07.2023 (вступившим в законную силу 08.08.2023), то его действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с выявленным нарушением режима пребывания в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на переводчика ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. Правом дать объяснения ФИО1 воспользовался.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела. К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание ФИО1 своей вины, раскаяние, наличие совершеннолетнего и малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

Доказательств существования прочных и устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации с лицами, являющимися гражданами Российской Федерации, при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании представлено не было.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить Тавакалову Панджи Киёмидиновичу наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Исходя из данных о личности ФИО1, отсутствии сведений о его законопослушном поведении и, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, повторно проигнорированному, оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, содержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области, расположенном по адресу: <...> П.

Получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД по Челябинской области)

Банковские реквизиты получателя платежа:

ИНН <***>, КПП 74530100, ОКТМО 75606000,

р/с <***>

УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области,

БИК 017501500 (административный штраф)

КБК 19211640000016020140

УИН 18890474240002240937

В соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Судья <данные изъяты> Т. В. Кочеткова