Решение № 2-1123/2024 2-1123/2024~М-147/2024 М-147/2024 от 28 февраля 2024 г. по делу № 2-1123/2024

Дело № 2-1123/2024

УИД 27RS0003-01-2024-000219-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Хабаровск 28 февраля 2024 года

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием представителя администрации г.Хабаровска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту, возложении обязанности по заключению договора найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ

ФИО8 обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту, возложении обязанности по заключению договора найма жилого помещения, в обоснование, указав, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части №. В связи со службой в Министерстве обороны ему, на основании решения ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ №, представлено жилое помещение по адресу: <...> (Большой Аэродром), <адрес>. Он ДД.ММ.ГГГГ вселился в квартиру, но зарегистрироваться в спорной квартире не имеет возможности, а также производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с тем, что администрация г. Хабаровска отказывает ему в предоставлении спорного жилого помещения. Он не имеет другого жилого помещения на праве собственности или по договору найма. В связи с чем, просит признать за ним право на использование квартирой, расположенной по адресу: <...> (Большой Аэродром), <адрес>, на период прохождения военнослужащим военной службы по контракту; обязать ответчика заключить с истцом договор найма жилого помещения на период службы.

Истец ФИО1, представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье», в суд не прибыли, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель администрации г.Хабаровска ФИО3 в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения требований не имеется, представила письменные возражения.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя администрации г.Хабаровска, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходит службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на должности заместителя командира батальона – старшего инженера (начальника части) производственной части № отдельного путевого железнодорожного батальона 7 отдельной железнодорожной бригады Восточного военного округа.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, имеющим офицерское воинское звание майор, заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 5 лет, по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, и совместно проживающим с ним членам семьи (супруга ФИО4, сын ФИО1), предоставлено жилое помещение по адресу: <...> (Большой Аэродром), <адрес>, являющееся муниципальной собственностью, в квартиру ФИО1 вселен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола № совместного заседания командования и жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, списку распределения жилой площади по войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, жилищному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее, указанная квартира предоставлялась военнослужащему ФИО5, впоследствии военнослужащему ФИО6 и его семье, которые фактически освободили квартиру.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

В развитие конституционных положений о праве каждого на жилище Федеральный закон «О статусе военнослужащих» устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (ст. 40 Конституции Российской Федерации), в том числе путем обеспечения жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма жилого помещения.

Законодатель исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности установил специальный порядок передачи (заселения) жилых помещений для ряда категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащих.

В частности, такой порядок установлен п.5 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». В соответствии с названной нормой в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений только к государственному жилищному фонду.

Жилищный фонд в Российской Федерации исходя из положений ст. 19 ЖК РФ включает в себя наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

При этом Федеральный закон от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения п.5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение военнослужащими жилой площади, ранее занимаемой военнослужащими и членами их семей.

Таким образом, Федеральный закон «О статусе военнослужащих», закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в том числе, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении последними данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.

При рассмотрении заявленных требований суд учитывает, что выбор способа защиты своих прав принадлежит гражданину, право которого нарушено и суд считает, что выбранный истцом способ защиты своих прав является наиболее эффективным, что не противоречит требованиям ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, ФИО1 и совместно проживающие с ним члены семьи ФИО4, ФИО1, имеют право на обеспечение служебным жилым помещением в силу п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для признания за ФИО1 права пользования квартирой № в <адрес> квартале ДОС (Большой Аэродром) в г. Хабаровске на период его службы в Вооруженных Силах.

На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, допуская избранный способ защиты права, суд считает, что исковые требования в части признания права пользования ФИО1 спорной квартирой подлежат удовлетворению.

Одновременно суд полагает требования ФИО1 о возложении обязанности по заключению договора найма преждевременны, поскольку решение суда о признании за ним права пользования квартирой, является основанием для совершения должностными лицами администрации г.Хабаровска и ее уполномоченных подразделений необходимых административных процедур, направленных на заключение соответствующего договора найма.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту, возложении обязанности по заключению договора найма жилого помещения - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <...> (Большой Аэродром), <адрес>, на период прохождения ФИО1 военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В остальной части требований - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме принято 06 марта 2024 года.

Судья Е.В. Федореев