Решение № 12-42/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 12-42/2017

Дело №–42/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

25 октября 2017 года. р.<адрес>

Судья Знаменского районного суда <адрес> Гончаров Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Тамбовского линейного участка СЭЛЭП филиала ПАО «ФСК ЕЭС»-Верхне-Донское предприятие магистральных электрических сетей ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника управления лесами <адрес> ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8,32 КоАПРФ,

установил:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника управления лесами <адрес> ФИО2 начальник Тамбовского линейного участка СЭЛЭП филиала ПАО «ФСК ЕЭС»-Верхне-Донское предприятие магистральных электрических сетей ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.8,32 КоАПРФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившиь с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальник Тамбовского линейного участка СЭЛЭП филиала ПАО «ФСК ЕЭС»- Верхне-Донское ПМЭС ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление. В жалобе ФИО1 просит признать незаконным и отменить постановление Управления лесами <адрес> и производство по делу в отношении него прекратить на том основании, что на ПАО «ФСК ЕЭС», должностным лицом которого он является, не возложена обязанность вывоза и хранения древесины, в его действиях нет состава правонарушения.

В судебном заседании начальник Тамбовского линейного участка СЭЛЭП филиала ПАО «ФСК ЕЭС»- Верхне-Донское ПМЭС ФИО1 и представитель ФИО3 жалобу поддержали по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель управления лесами <адрес> по доверенности ФИО4 не согласился с доводами жалобы и считает её не подлежащей удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, прихожу к следующему.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником ТОГКУ «Степное лестничество» ФИО5, в ходе патрулирования лесного фонда ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут установлено, что работы по расширению охранных зон линий электропередач, эксплуатацию которых осуществляет филиал ПАО «ФСК ЕЭС»- Верхне-Донское предприятие магистральных электрических сетей, выполнены с нарушением требований Правил пожарной безопасности в лесах: не освобождены (не очищены) от горючих материалов (древесины) охранные зоны и просеки, на которых находятся линии электропередач: Степное лесничество Кандауровское участковое лесничество линейные объекты ВЛ-220 кВ «Липецкая-Котовкая», ВЛ-220 кВ «Тамбовская-Котовская»: в квартале 72 (части выделов 2,7), квартале 73 (выдел 1, части выделов 2,3,4,5) квартале 74 (части выделов 2.3,4), квартале 65 (часть выдела 13), квартале 66 (части выделов 16,4,20,21), квартале 67 (части выделов 11,9,10,12), квартале 68 (часть выдела 5) в объёме около 20 м3 (л.д.5)

Из содержания вышеуказанного протокола и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, и это не оспаривается ФИО1, что контроль за проведением указанных работ возложен на начальника Тамбовского линейного участка Тамбовского РМЭС филиала ПАО «ФСК ЕЭС»-Верхне-Донское предприятие магистральных электрических сетей ФИО1

Согласно ч.3 статьи 53 Правил пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Данные Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. ( п.1)

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах. (п.34 Правил)

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов. (п.35 Правил)

Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (пункт 38 Правил)

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. ( часть1 ст.8.32 КоАП РФ)

Суд считает, так как ФИО1 не обеспечил надлежащий контроль за проведением указанных в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ работ, он нарушил Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с изложенными обстоятельствами прихожу к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в минимальном размере. Поэтому обжалуемое постановление изменению не подлежит, так как является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника управления лесами <адрес> ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника Тамбовского линейного участка СЭЛЭП филиала ПАО «ФСК ЕЭС»-Верхне-Донское предприятие магистральных электрических сетей ФИО1 оставить без изменения, а жалобу начальника Тамбовского линейного участка СЭЛЭП филиала ПАО «ФСК ЕЭС»-Верхне-Донское предприятие магистральных электрических сетей ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья Гончаров Н.В.