Решение № 2А-671/2021 2А-671/2021~М-292/2021 М-292/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-671/2021





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Рыбаковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ИФНС по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 6904,08руб.: страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с №. за 2019г. – 6884 руб., пени – 20,08 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 <данные изъяты> состоит на учете в качестве налогоплательщика, с 10.03.2010г. зарегистрирован в качестве адвоката. В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. В установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов за 2019 не была исполнена, в связи с чем, образовалась задолженность. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании в доход бюджета недоимки по налогам. В связи с поступившими возражениями судебный приказ был отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что в ходе телефонного разговора ФИО1 сообщил, что недоимка по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ. за 2019г. в размере 6884 руб. оплачена им ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается квитанцией об оплате. Согласно выписки из лицевого счета ФИО1 по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 оплачивались не регулярно. На момент оплаты ДД.ММ.ГГГГ. суммы в размере 6884 руб. имелась недоимка за предыдущие налоговые периоды. В платежном документе, представленном в ИФНС, отсутствует назначение платежа, кроме того УИН указанный в платежном документе не соответствует УИН, указанном в платежном документе к требованию об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент оплаты у ответчика имелась недоимка за предыдущие налоговые периоды, назначение платежа не было указано, то инспекцией на основании ст. 78 НК РФ произведен самостоятельно зачёт уплаченной ДД.ММ.ГГГГ суммы 6884 руб. в счёт оплаты недоимки за предыдущие налоговые периоды. Правомерность действий инспекции подтверждается сложившейся судебной практикой: апелляционное определение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определение Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Карточка расчетов с бюджетом - информационный ресурс, который ведут налоговые органы по каждому налогоплательщику. В ней отражается состояние расчетов организации, физического лица по налогам, сборам, а также пеням и штрафам по ним. Для этого в карточке налоговый орган фиксирует: начисленные суммы налогов, сборов, пеней и налоговых санкций. Они заносятся на основании деклараций, представленных налогоплательщиком, решений по итогам налоговых проверок, решений вышестоящего налогового органа, судебных актов и др.; суммы налогов, сборов, пеней и штрафов, которые налогоплательщик перечислил в бюджет; разницу между поступившими и начисленными платежами. Отрицательное сальдо отражается как задолженность налогоплательщика перед бюджетом, положительное - как переплата по налогам, сборам, пеням или штрафам, п. 2 разд. I, п. 1 разд. IX Единых требований к порядку формирования информационного ресурса "Расчеты с бюджетом" местного уровня, утвержденных Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие отрицательного сальдо по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается распечаткой с базы данных налогового органа АИС Налог-3, в которой указано, что сумма недоимки на дату оплаты составляет «-10430 руб.».

Таким образом, оплата ФИО1, произведенная ДД.ММ.ГГГГ (согласно платежному документу) в сумме 6884 руб., ушла в счёт погашения предыдущей недоимки, которая не была им оплачена своевременно, т.е. задолженность по СВ на ОМС за 2019 год на текущую дату на сумму 6884 руб. является неоплаченной.

Никаких заявлений об уточнении вышеуказанного платежа в ИФНС России по <адрес> от ФИО1 до настоящего времени не поступало.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил суду возражения, в которых указал, что необходимый платеж был им произведен с использованием мобильного приложения «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ, просил отказать в административном иске в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ и 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является плательщиком страховых взносов, в связи с наличием статуса адвоката в силу ст. 419 НК РФ.

Согласно ст. 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884руб. за расчетный период за 2019г.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

В силу вышеуказанного, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с не оплатой страховых взносов за 2019 год административным ответчиком, налоговой инспекцией произведен расчёт сумм страховых взносов в фиксированном размере – 6884 руб. на обязательное медицинское страхование.

Ответчику налоговым органом выставлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по страховым взносам на ОМС, а также расчетом пеней на недоимку за 2019г., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Факт направления уведомления подтверждается сведениями из информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика», размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Однако, ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнил.

Сведениями, свидетельствующими об обратном, суд не располагает.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с должника в доход местного бюджета недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании обязательных платежей с ФИО1 отменен по заявлению должника.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам поступило в Советский районный суд <адрес>.

Таким образом, сроки обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогу, установленные законом со стороны налогового органа соблюдены.

Частью 1 ст. 45 того же Кодекса предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а ч. 1 ст. 69 определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Несмотря на истечение указанных в налоговых требованиях сроков исполнения обязанности, задолженность по налогу ответчиком не погашена, что влечет взыскание сумм в судебном порядке.

Доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налогов, сборов обеспечивается пенями, которые плательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций за 2019 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС по <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год в размере 6884 рубля, пени в размере 20 рублей 08 копеек, всего взыскать 6904 (шесть тысяч девятьсот четыре) рубля 8 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу государства государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС по Советскому району г. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Никитина С.Н. (судья) (подробнее)