Решение № 2А-2432/2025 2А-2432/2025~М-1631/2025 М-1631/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-2432/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Родионовой О.Н.,

с участием прокурора Ромащенко П.А.,

при помощнике судьи Тимофеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1 на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде:

- обязать 2 раза в месяц является в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания;

- запретить прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска административный истец указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Бердским городским судом <адрес> по части 2 статьи 159 (15 эпизодов), части 1 статьи 159, пункту «а» части 2 статьи 163, части 3 статьи 159 (2 эпизода), части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) на срок 4 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>

ФИО1 совершил тяжкое преступление, был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со статьей 18 УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по части 2 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, переведен в строгие условия отбывания наказания.

За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: Не трудоустроен ввиду отсутствия желания трудиться. Не выполняет требования статьи 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), к труду относится негативно. В общественной жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по части 2 статьи 116 УИК РФ, переведен в строгие условия отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. На данный момент отбывает наказание в ПКТ ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес>. За период отбывания наказания имеет 9 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, из них 8 раз водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, после освобождения нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> ФИО2, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик К. А.Н. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, полагая, что установление административного надзора и административных ограничений носит незаконный характер.

К суд поступило гарантийное письмо, из содержания которого следует, что руководство ООО «Центр технического обслуживания» в лице директора ФИО3, настоящим письмом свидетельствует, что обязуется предоставить постоянную работу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописанного по адресу <адрес>, на должность менеджера по продажам с окладом № руб., с ненормированным рабочим графиком и командировками.

<адрес> дал заключение о наличии оснований о частичном удовлетворении административного иска.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений.

По смыслу пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Бердским городским судом <адрес> по части 2 статьи 159 (15 эпизодов), части 1 статьи 159, пункту «а» части 2 статьи 163, части 3 статьи 159 (2 эпизода), части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ на срок 4 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, что следует из административного искового заявления, пояснений представителя истца, материалов дела.

Из характеристик следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. К. А.Н. характеризуется следующим образом: не трудоустроен ввиду отсутствия желания трудиться. В общественной жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по части 2 статьи 116 УИК РФ, переведен в строгие условия отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. За период отбывания наказания имеет 9 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, из них 8 раз водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет. В коллективе осужденных уживчив. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке.

Административный ответчик осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, что следует из приговора суда.

На основании части 1 статьи 18 УК РФ в действиях ФИО1 усматривается рецидив преступлений, поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение преступления. ДД.ММ.ГГГГ осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по части 2 статьи 116 УИК РФ, переведен в строгие условия отбывания наказания.

В силу положений пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с тем, что приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, в том числе учитывая факт трудоустройства ФИО1 ООО «Центр технического обслуживания» после отбытия наказания, и что работа в данной организации предполагает ненормированный график работы, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет 8 лет, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении вида административных ограничений, суд учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика, справку о взысканиях и поощрениях осужденного.

Устанавливаемые административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. При этом суд также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, что ранее он судим, его поведение за весь период отбывания наказания.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из пояснений ФИО1 следует, что он будет проживать в <адрес>, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории <адрес>.

Исходя из положений пункта 3 статьи 4 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу статьи 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН Р. по <адрес> удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета выезжать за пределы территории населенного пункта - <адрес>.

- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ Родионова О.Н.

Подлинник решения находится в материалах дела № Калининского районного суда <адрес>. УИН №

Решение не вступило в законную силу: «___»____________2025 г.

Судья О.Н. Родионова

Помощник А.В. Тимофеева