Решение № 2-3761/2023 2-534/2024 2-534/2024(2-3761/2023;)~М-3586/2023 М-3586/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-3761/2023

Дело №

№УИД-91RS0№-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре ФИО4, с участием: представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Зои ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит:

- признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в расчет страховой пенсии по старости справки о заработной плате;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж период с января ДД.ММ.ГГГГ года и произвести перерасчет пенсии с учетом заработной плате за указанный период, согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии с ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии. Для перерасчета пенсии ФИО2 предоставила архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ФИО1 <адрес>, о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано во включении в расчет страховой пенсии по старости справки о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по тем основаниям, что в архивных справках отсутствует наименование денежных единиц.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, а именно просила: признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе во включении в расчет страховой пенсии по старости справки о заработной плате ФИО2 Зои ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет пенсии ФИО2 Зои ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1 городской военно-гражданской администрацией ФИО1 <адрес>, за период с января ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – рублях, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ включительно в денежной единице – купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – украинских карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – украинской гривне.

Представитель ответчика – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, обозрев материалы пенсионного дела, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно установленным судом обстоятельствам, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии с ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии. Для перерасчета пенсии ФИО2 предоставила архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ФИО1 <адрес>, о заработной плате за период с февраля 1982 года по июль 1998 года.

Решением Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано во включении в расчет страховой пенсии по старости справки о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по тем основаниям, что в архивных справках отсутствует наименование денежных единиц.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ст. 34 которого с момента вступления в силу настоящего Федерального закона федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

До вступления в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определял, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты - только в советских рублях, после дня введения национальной валюты - в национальной валюте.

ДД.ММ.ГГГГ после распада СССР Украина провозгласила себя независимым государством.

В декабре 1991 года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.

Гривна была введена Президентским Указом № Леонида Кучмы от ДД.ММ.ГГГГ «О денежной реформе на Украине», опубликованном 29 августа. ДД.ММ.ГГГГ начался обмен купоно-карбованцев на гривны в соотношении 100 000 крб = 1 грн.

Официальной информацией, опубликованной на сайте Центрального Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru раздел «Курсы валют»), подтверждается наименование денежных единиц, действующих на территории до 10.01.1992г. и по настоящее время.

Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общепризнанной.

В связи с вышеизложенным, поскольку информация относительно денежных единиц в указанные периоды времени является официальной и общепризнанной, доводы ответчика о том, что представленные истцом справки о заработной плате за период с января 1992 года по июль 1998 года не отвечают необходимым требованиям, являются несостоятельными.

Предусмотренных законом оснований не учитывать данные справки при перерасчете пенсии у ответчика не имелось, содержание данных справок может влиять на размер установленной истцу пенсии.

Исходя из обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование заявленных исковых требований, данные требования сведены к требованиям о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе во включении в расчет страховой пенсии по старости справки о заработной плате ФИО2 Зои ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении на Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет пенсии ФИО2 Зои ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1 городской военно-гражданской администрацией ФИО1 <адрес>, за период с января 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – рублях, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ включительно в денежной единице – купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – украинских карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – украинской гривне.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку заявление о перерасчете пенсии подано истцом в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то перерасчет пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ года

На основании изложенного, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, считает обоснованными требования истца о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе во включении в расчет страховой пенсии по старости справки о заработной плате ФИО2 Зои ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ; обязательстве Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет пенсии ФИО2 Зои ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1 городской военно-гражданской администрацией ФИО1 <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии за период с января ДД.ММ.ГГГГ включительно в денежной единице – рублях, с апреля 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ включительно в денежной единице – купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – украинских карбованцах, ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – украинской гривне.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 Зои ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе во включении в расчет страховой пенсии по старости справки о заработной плате ФИО2 Зои ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет пенсии ФИО2 Зои ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1 городской военно-гражданской администрацией ФИО1 <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ включительно в денежной единице – рублях, с апреля 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ включительно в денежной единице – купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – украинских карбованцах, ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – украинской гривне.

В удовлетворении иной части исковых требований, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Быстрякова Д.С.