Решение № 2А-595/2021 2А-595/2021~М-585/2021 М-585/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-595/2021

89RS0013-01-2021-000855-35 копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2021 года г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре судебного заседания Лукманове Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-595/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 3 по ЯНАО (далее по тексту – Инспекция) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за 2015, 2016 года по транспортному налогу в размере 75660 рублей, пени за его несвоевременную уплату в размере 1559 рублей 85 копеек, по земельному налогу - в размере 70 рублей, пени за его несвоевременную уплату в размере 7 рублей 36 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 7029 рублей и пени за его несвоевременную уплату в размере 134 рубля 44 копейки. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в указанный период являлся собственником нескольких автомобилей, квартиры, расположенные по <адрес>, ему были начислены транспортный и земельный налоги, налог на имущество и направлено налоговое уведомление с их расчетом. В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, ему были начислены пени и направлены требования № № от 24 марта 2017 года, № от 19 февраля 2018 года, № от 3 ноября 2017 года на общую сумму 84460 рублей 65 копеек, которые в установленный срок не исполнены. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 1 декабря 2020 года мировым судьей отказано в вынесении судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным ввиду пропуска срока. Инспекция просит восстановить срок для подачи административного иска и взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 36-37),в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили, однако их неявка не препятствует рассмотрению данного дела. При таких обстоятельствах суд признает возможным рассмотрение данного дела в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие сторон, явка которых не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституция РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Как было установлено в судебном заседании, административному ответчику ФИО1 в 2016 году на праве собственности принадлежали транспортные средства – автомобили №, квартиры, расположенные по адресу<адрес> (л.д 11).

В период с 11 сентября 2015 года по 16 октября 2015 года административному ответчику принадлежали гараж и земельный участок, расположенные по <адрес>.

За 2015 года ответчику были начислены земельный налог в размере 70 рублей и налог на имущество физических лиц в размере 144 рубля. В связи с неуплатой данных налогов в установленный законом срок Инспекцией ФИО1 были направлены 28 марта 2017 года требование № от 24 марта 2017 года об уплате налога на имущество физических лиц и пени за его несвоевременную уплату в размере 5 рублей 38 копеек в срок до 16 мая 2017 года, а 3 ноября 2017 года через личный кабинет налогоплательщика - требование № от 3 ноября 2017 года об уплате земельного налога и пени за его несвоевременную уплату в размере 7 рублей 36 копеек в срок до 18 декабря 2017 года (л.д. 13, 14, 16-17),

Инспекцией за 2015 и 2016 года ФИО1 также был начислен налог на имущество физических лиц в размере 6 521 рубль, транспортный налог за указанные автомобили в размере 75660 рублей, направлено налоговое уведомление № от 22 сентября 2017 года об уплате указанных налогов (л.д. 23-24).

В связи с неисполнением указанного уведомления Инспекцией в адрес ФИО1 19 февраля 2018 года было вынесено требование № 3280об оплате указанных налогов в общем размере 82545 рублей и пени за их несвоевременную уплату в общем размере 1701 рубль 80 копеек в срок до 3 апреля 2018 года, которое было направлено в адрес административного ответчика через личный кабинет 20 февраля 2018 года (л.д. 12, 15).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 289 КАС РФ возлагает обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций на административного истца.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пунктом 2 приведенной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Этим же пунктом предусмотрена возможность восстановления срока судом в случае его пропуска по уважительным причинам.

Как было установлено судом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени по требованию № 3280, по которому общая сумма налогов и пени превысила 3000 рублей, истекал 3 сентября 2018 года. Однако, из определения мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Губкинского районного суда ЯНАО об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 1 декабря 2020 года следует, что с таким заявлением Инспекция обратилась только 24 ноября 2020 года (л.д. 6-7), то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока с момента истечения срока для добровольного исполнения требования.

Пункт 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящий административный иск был направлен в суд только 2 июня 2021 года (л.д. 34), т.е. также с пропуском срока, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Административным истцом в иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, но не представлены доказательства уважительности пропуска данного срока, в связи с чем указанное ходатайство не подлежит удовлетворению.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О, принудительное взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания Лукманов Р.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 июля 2021 года.